【部門解讀】《武陟縣人民政府關于印發(fā)武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作實施方案的通知》(武政〔2023〕5號)政策解讀
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(國發(fā)〔2021〕26號)《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革的若干意見〉的通知》(豫辦〔2022〕20號)以及《焦作市人民政府關于印發(fā)焦作市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作實施方案的通知》(焦政〔2023〕6號)等文件精神,制定了《武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。
一、出臺背景
為進一步改革和完善綜合行政執(zhí)法體制機制,扎實推進行政執(zhí)法力量向基層下沉延伸,整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(國發(fā)〔2021〕26號)《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革的若干意見〉的通知》(豫辦〔2022〕20號)以及《焦作市人民政府關于印發(fā)焦作市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作實施方案的通知》(焦政〔2023〕6號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展綜合行政執(zhí)法改革工作。
二、主要內(nèi)容
《方案》由總體要求、基本原則、綜合行政執(zhí)法事項范圍、機構設置和執(zhí)法保障、執(zhí)法規(guī)范化建設、組織實施等六部分組成。
第一部分是總體要求。提出開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法指導思想、改革的主要內(nèi)容、總體目標。
第二部分是基本原則。提出我縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法四項原則。
第三部分是綜合行政執(zhí)法事項范圍。提出了實行綜合行政執(zhí)法注重結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展定位,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出鄉(xiāng)村振興和文化繁榮等職能,在街道突出城市管理和經(jīng)濟發(fā)展功能。
第四部分是機構設置和執(zhí)法保障。從執(zhí)法主體、執(zhí)法機構、執(zhí)法人員、執(zhí)法保障、強化培訓、幫扶指導等六個方面提出了機構設置和執(zhí)法保障措施。
第五部分是執(zhí)法規(guī)范化建設。從加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設、建立聯(lián)動協(xié)作機制、強化全過程監(jiān)督與管理等三方面提出具體明確要求。
第六部分是組織實施。加強組織領導、強化責任落實、穩(wěn)妥移交事權、加強運行監(jiān)管等四個方面予以規(guī)定,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作穩(wěn)妥有序推進。
相關文件:武陟縣人民政府關于印發(fā)武陟縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作實施方案的通知