政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年4月7日在武陟縣第十五屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
武陟縣人民政府縣長(zhǎng) 張濤
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是新一屆政府履職的第一年,也是武陟發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)、極不平凡、極其難忘的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和超出預(yù)期的疊加風(fēng)險(xiǎn),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,事不畏難、行不避險(xiǎn),以“人一之我十之”的拼搶勁頭,在應(yīng)對(duì)多重困難挑戰(zhàn)中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值327.9億元,增長(zhǎng)3.8%;固定資產(chǎn)投資89.5億元,增長(zhǎng)13.6%;規(guī)上工業(yè)增加值51.8億元,增長(zhǎng)7.4%;一般公共預(yù)算收入16.4億元,增長(zhǎng)6.2%;貸款余額222.6億元,增長(zhǎng)19.6%。以上主要指標(biāo)增速均高于全國(guó)、全省和全市平均水平。
一年來(lái),主要做了以下工作:
——我們始終眾志成城,打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對(duì)2020年以來(lái)來(lái)勢(shì)最猛、傳播最快、挑戰(zhàn)最大的多輪疫情考驗(yàn),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下眾志成城、同心抗疫,用勇毅和擔(dān)當(dāng)譜寫了武陟抗疫斗爭(zhēng)偉大贊歌。所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,吃住在鄉(xiāng)村、奔走在一線,緊盯重要關(guān)口、親自坐鎮(zhèn)指揮;全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)365個(gè)村街(社區(qū))聞令而動(dòng),第一時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài);10536名聯(lián)戶黨員、10289名下沉干部和志愿者,不辭辛勞、日夜鏖戰(zhàn);衛(wèi)健、疾控、交通等單位工作人員和公安干警、醫(yī)務(wù)人員逆行出征、向險(xiǎn)而行;人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家捐款捐物、奉獻(xiàn)愛(ài)心;酒店賓館經(jīng)營(yíng)者服從大局、應(yīng)征改造;全縣廣大群眾用行動(dòng)支持戰(zhàn)疫,把一個(gè)個(gè)社區(qū)、村莊、家庭,變成了一個(gè)個(gè)防控堡壘,共同筑牢了群防群治的銅墻鐵壁。疫情防控轉(zhuǎn)段后,適時(shí)調(diào)整優(yōu)化防控措施,提前對(duì)重點(diǎn)人群健康狀況摸底排查,加快發(fā)熱門診擴(kuò)容,全力做好藥品保供,全市率先發(fā)放愛(ài)心健康禮包10萬(wàn)余份,新購(gòu)置12輛救護(hù)車,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配備呼吸機(jī)、血氧儀,超額完成市定重癥床位配置任務(wù),平穩(wěn)度過(guò)疫情傳播高峰,奪取了疫情防控重大決定性勝利。
——我們聚焦提質(zhì)增效,跑出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速度。制造業(yè)轉(zhuǎn)型提檔。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)75.2%,高于全省平均水平23.2個(gè)百分點(diǎn);新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)26家、省“專精特新”中小企業(yè)19家,創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)12家,備案科技型中小企業(yè)103家,數(shù)量均居全市第一,經(jīng)開(kāi)區(qū)被評(píng)為全省科技創(chuàng)新先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū);實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目62個(gè),新創(chuàng)建省綠色工廠1家、綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家、市智能車間1家。制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)98.3%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升。連續(xù)六屆榮獲紅旗渠精神杯;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.2萬(wàn)畝、恢復(fù)水毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝,全年糧食總產(chǎn)達(dá)56.7萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。開(kāi)展“1+3+N”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建,新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品2個(gè),謝旗營(yíng)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),馬宣寨村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村。全縣33個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬(wàn)元,其中超100萬(wàn)元村達(dá)17個(gè)。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。黃河龍澤園、千畝核桃園入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路,嘉應(yīng)觀景區(qū)入選“行走河南·讀懂中國(guó)”第九條主題文化線路、河南省十大研學(xué)旅行精品線路,御壩村、萬(wàn)花村、百姓梨園分別被認(rèn)定為河南省鄉(xiāng)村旅游特色村、文化產(chǎn)業(yè)特色村、休閑觀光園區(qū),白鹿倉(cāng)黃河歌謠國(guó)際文化旅游度假區(qū)項(xiàng)目被確定為全省重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)家文化公園十大標(biāo)志性建設(shè)項(xiàng)目。
——我們注重統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌煥新顏。城市更加宜居。完成朝陽(yáng)二路西段、東大街、和平路等9條城區(qū)道路大修,黃河大道主路面、木欒大道和廣濟(jì)路橋建成通車;城區(qū)生態(tài)水系二干排濱河游園建成開(kāi)園,仲許片區(qū)一期323戶安置群眾圓滿回遷;完成44個(gè)老舊小區(qū)改造,鋪設(shè)集中供熱管網(wǎng)2公里、新建換熱站2座,新增供暖面積10萬(wàn)平方米;持續(xù)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建,開(kāi)展“門前五包”、戶外廣告、經(jīng)營(yíng)秩序等專項(xiàng)整治,施劃停車位6250個(gè),新建改建公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站5座,建成投用全市首個(gè)縣級(jí)餐廚垃圾處理項(xiàng)目。鄉(xiāng)村更加靚麗。大力治理“六亂”、開(kāi)展“六清”,新建污水處理站67個(gè),完成113個(gè)村污水管網(wǎng)建設(shè)和8個(gè)村環(huán)境綜合整治任務(wù);修建農(nóng)村公路37公里,實(shí)施122個(gè)村背街小巷整治和96個(gè)村整村改廁,創(chuàng)建“五美庭院”10.6萬(wàn)戶,整治空心宅院5341處,“三個(gè)管起來(lái)”模式在全省推廣,順利通過(guò)省級(jí)病媒生物防制考核驗(yàn)收,西陶鎮(zhèn)被評(píng)為河南省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)。銜接更加有效。健全防返貧監(jiān)測(cè)和“三個(gè)面對(duì)面”幫扶機(jī)制,新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象158戶615人;投入銜接資金6886萬(wàn)元,118個(gè)銜接項(xiàng)目全部完工,大虹橋鄉(xiāng)、小董鄉(xiāng)以工代賑項(xiàng)目順利實(shí)施;“五養(yǎng)八延伸”受到全省通報(bào)表?yè)P(yáng),后評(píng)估綜合成績(jī)位居全市第一。
——我們突出改革開(kāi)放,釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。發(fā)展動(dòng)能快速集聚。建立重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度機(jī)制,壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目,全年開(kāi)工建設(shè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目182個(gè),完成投資165億元;9個(gè)省重點(diǎn)、23個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資分別超出年度計(jì)劃95.6%、104.6%。重點(diǎn)改革成效顯著。經(jīng)開(kāi)區(qū)“三化三制”和“管委會(huì)+公司”改革圓滿通過(guò)省級(jí)階段性評(píng)估,市場(chǎng)化公司運(yùn)作模式在全省推廣;事業(yè)單位重塑性改革大頭落地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革效能顯現(xiàn);扎實(shí)推進(jìn)“三塊地”改革,完成農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾200畝,盤活存量低效用地1100畝,被評(píng)為全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范縣;開(kāi)展“黨建+金融”活動(dòng),全縣89.3%的行政村完成整村授信,全市首筆村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織貸款、首筆土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款均在我縣發(fā)放。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),建立“1+1+N”疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雙線嵌合工作機(jī)制,保障規(guī)上工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn),最大程度降低疫情對(duì)企業(yè)沖擊,穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。全面落實(shí)惠企紓困政策,減免“六稅兩費(fèi)”4736萬(wàn)元、運(yùn)輸企業(yè)車輛高速通行費(fèi)2.38億元,增值稅留抵退稅1.14億元,制造業(yè)緩稅2.25億元。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)50強(qiáng)企業(yè)制度,全市首家設(shè)立“武來(lái)辦”縣級(jí)便民助企服務(wù)平臺(tái);實(shí)行“四減一優(yōu)”審批機(jī)制,全省率先實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)全程電子證照聯(lián)辦。去年公布的2021年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)居全省第28名,前移20個(gè)位次,躋身全省“第一方陣”。
——我們秉持底線思維,筑牢了安全穩(wěn)定防火墻。持之以恒改善生態(tài)。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,大力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù),“散亂污”企業(yè)保持動(dòng)態(tài)清零,全縣空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)籌實(shí)施“四水同治”,3個(gè)出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)首次全年達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,建成投用縣畜禽糞污處理中心,土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定。全力以赴防汛減災(zāi)。堅(jiān)守防汛“金標(biāo)準(zhǔn)”,構(gòu)建“1+15+6”防汛指揮體系,形成一張紙預(yù)案處置卡;做足防汛備汛,平安度過(guò)9輪強(qiáng)降水過(guò)程;全力做好災(zāi)后重建,大獅澇河治理工程等48個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目按期完工。抓實(shí)抓牢安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)、自建房、高層建筑等安全隱患排查整治,全市首家開(kāi)展安全生產(chǎn)“機(jī)動(dòng)式”巡察,對(duì)2.5萬(wàn)戶市場(chǎng)主體進(jìn)行分類分級(jí)可視化監(jiān)管,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全面加強(qiáng)社會(huì)治理。深化“平安武陟”建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“三零”創(chuàng)建、“六防六促”等活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,群眾安全感持續(xù)提升;完善周一“開(kāi)門大接訪”制度,開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大化解”、重復(fù)信訪積案專項(xiàng)治理等活動(dòng),二十大期間信訪保障工作受到全省表彰,被評(píng)為2022年度全省信訪工作成績(jī)突出縣。
——我們牢記初心使命,實(shí)現(xiàn)了民生福祉新改善。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,人大代表票決產(chǎn)生的10件民生實(shí)事全部如期完成。扎實(shí)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)你我他(她)·溫暖千萬(wàn)家”、黨建帶群建“六幫六助”專項(xiàng)行動(dòng),走訪群眾14.7萬(wàn)戶,救助困難群體8500余人次。全面推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭;建成投用育才學(xué)校新校區(qū)和遠(yuǎn)創(chuàng)校區(qū),開(kāi)工建設(shè)幸福學(xué)校和育英小學(xué)華洋校區(qū),5所公辦幼兒園全部竣工;縣醫(yī)養(yǎng)一體化示范中心有序推進(jìn),實(shí)施500戶困難老年人家庭適老化改造,全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi);實(shí)施“幸福安居”工程,162戶困難獨(dú)居老人實(shí)現(xiàn)從“憂居”到“優(yōu)居”。
——我們堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政,提振了政府系統(tǒng)精氣神。忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實(shí)推進(jìn)依法行政,被評(píng)為全市法治政府建設(shè)考核先進(jìn)單位。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦結(jié)322件市、縣人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)“立足本職、真正負(fù)責(zé)”“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實(shí)”,廣大干部職工能力素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
同時(shí),深化雙擁共建,扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障工作,連續(xù)七次被評(píng)為全省雙擁模范縣;婦女兒童、殘疾人、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展;人民防空、民族宗教、革命老區(qū)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案史志等工作也取得了新的成績(jī)。
各位代表,惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,更顯珍貴?;仡欉^(guò)去一年,我們經(jīng)受的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,取得的成績(jī)來(lái)之不易,奮斗的歷程令人難忘。一年來(lái),面對(duì)多輪疫情反復(fù)沖擊,我們沉著應(yīng)對(duì)、盡銳出戰(zhàn),構(gòu)筑起堅(jiān)不可摧的生命安全防線;面對(duì)超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們迎難而上、頂壓前行,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;面對(duì)艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們克難攻堅(jiān)、高效統(tǒng)籌,干成了一批打基礎(chǔ)、暖民心的要事實(shí)事,交出了一份難中求成、穩(wěn)中求進(jìn)的出彩答卷。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有力監(jiān)督的結(jié)果,是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向所有關(guān)心、支持、參與武陟建設(shè),為武陟發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,在現(xiàn)代化新征程中,政府工作還存在一些問(wèn)題和不足:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠健全,缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè);新引育重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少,消費(fèi)恢復(fù)較慢、投資后勁乏力,穩(wěn)增長(zhǎng)支撐力不足;城市管理不夠精細(xì),城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡;問(wèn)題樓盤等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)亟待化解;個(gè)別干部抓發(fā)展、謀發(fā)展的水平有待進(jìn)一步提升。對(duì)此,我們一定高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,決不辜負(fù)全縣人民的期待!
二、2023年重點(diǎn)工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,更是踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的啟航之年,做好政府工作責(zé)任重大。我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為主題,錨定“兩個(gè)確?!保七M(jìn)“十大戰(zhàn)略”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、速度更快、效益更好。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,錨定“兩個(gè)確?!?,推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,民生持續(xù)改善,社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定,加快“兩城三縣一樞紐”建設(shè),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)武陟力量,努力闖出一條具有武陟特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.3%,城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%,進(jìn)出口總值保持平穩(wěn)增長(zhǎng),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作:
(一)加快健全產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,全力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。聚焦市委提出的培育“356”特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大工程,全力打造三大基地。打造高端裝備制造基地。發(fā)揮百維激光裝備全鏈條生產(chǎn)、大指造紙?jiān)O(shè)備整機(jī)供應(yīng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)與三和水工、焦作制動(dòng)器等企業(yè)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化、智能化。打造造紙及紙制品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。瞄準(zhǔn)造紙產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸、產(chǎn)值100億元“雙百”目標(biāo),實(shí)施江河紙業(yè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸造紙生產(chǎn)線擴(kuò)建、華美彩印等項(xiàng)目,大力發(fā)展包裝設(shè)計(jì)、紙制品印刷、食品包裝等造紙關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。打造中部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施國(guó)藥容生50億片口服固體制劑、經(jīng)開(kāi)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、賽科中藥微生物實(shí)驗(yàn)研發(fā)平臺(tái)、祺祥生物微生態(tài)添加劑等項(xiàng)目,延伸醫(yī)藥鏈條,豐富醫(yī)藥產(chǎn)品,加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
推動(dòng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。開(kāi)展“1510”企業(yè)培育行動(dòng),支持江河紙業(yè)、國(guó)藥容生等骨干企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)祺祥生物、制動(dòng)器開(kāi)發(fā)等企業(yè)專注優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、深耕細(xì)分市場(chǎng),加大研發(fā)投入,掌握核心技術(shù),力爭(zhēng)培育一批瞪羚企業(yè)和行業(yè)單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)“添翼計(jì)劃”,建立規(guī)模企業(yè)培育庫(kù),深化“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上,全縣納稅超千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)15家以上。
推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)崛起成勢(shì)。聚焦集成電路、新材料等新興領(lǐng)域,發(fā)揮戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,支持伯恩半導(dǎo)體等企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,實(shí)施夏能BIPV光電新材料、納展科技5G光貓及芯片封裝、飛鴻光電特種浮法玻璃、瑞格瑪功能性薄膜材料等項(xiàng)目,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電子元器件和應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)基地。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)牽引賦能。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快經(jīng)開(kāi)區(qū)智慧雙創(chuàng)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐,形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。開(kāi)展企業(yè)上云提升行動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”,實(shí)施江河紙業(yè)5G智慧車間、百維激光鈑金智能柔性產(chǎn)品等項(xiàng)目,拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景,力爭(zhēng)上云企業(yè)達(dá)到160家以上。
(二)持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)定不移走好創(chuàng)新發(fā)展“華山一條路”,實(shí)施創(chuàng)新“雙百工程”和引智聚才行動(dòng),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
深化創(chuàng)新合作。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研院所對(duì)接合作,加快推進(jìn)制動(dòng)器開(kāi)發(fā)公司新型高分子耐磨材料、大指裝備高得漿率關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等項(xiàng)目,積極對(duì)接省科學(xué)院未來(lái)健康食品產(chǎn)業(yè)園,支持國(guó)藥容生建設(shè)河南省固體制劑、注射劑中試基地,力爭(zhēng)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)突破90家,實(shí)施院(校)企合作項(xiàng)目100個(gè)。
培育創(chuàng)新主體。開(kāi)展創(chuàng)新企業(yè)梯次培育,落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,梯次培育一批高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,力爭(zhēng)全年實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目100個(gè)、完成投資70億元,全縣高新技術(shù)企業(yè)突破100家,省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)突破50家。
營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。實(shí)施引智聚才行動(dòng),繼續(xù)舉辦高層次人才定向招聘活動(dòng),力爭(zhēng)引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊(duì))400個(gè)。健全完善人才服務(wù)保障體系,著力解決引進(jìn)人才在住房、子女就學(xué)、醫(yī)療保障、職稱評(píng)定等方面的問(wèn)題,確保人才引得來(lái)、留得住。
(三)著力擴(kuò)大有效需求。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),在強(qiáng)化投資消費(fèi)拉動(dòng)上攻堅(jiān)突破,多措并舉穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。
抓牢項(xiàng)目增投資。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目。注重項(xiàng)目謀劃。實(shí)施重大項(xiàng)目“五個(gè)十大工程”,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生和文旅、院(校)地科技合作等領(lǐng)域各動(dòng)態(tài)謀劃10個(gè)重大項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策支持,謀劃實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目10個(gè)、專項(xiàng)債項(xiàng)目30個(gè)、中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目100個(gè)。做實(shí)項(xiàng)目前期。發(fā)揮重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金作用,采取“容缺+承諾+并聯(lián)”等方式,提前做好立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地優(yōu)先供給、融資優(yōu)先支持、能耗優(yōu)先保障,提高項(xiàng)目成熟度,確保落地即開(kāi)工,力爭(zhēng)全年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目18個(gè)、建設(shè)千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目160個(gè)。加快項(xiàng)目進(jìn)度。建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目“一周一上門、一周一督導(dǎo)、一周一調(diào)度”推進(jìn)機(jī)制和縣領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)機(jī)制,服務(wù)好西霞院水利樞紐等省重大工程,加快推進(jìn)嘉祥綠谷、數(shù)碼打印產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,以更多實(shí)物量拉動(dòng)有效投資,力爭(zhēng)全年完成投資120億元以上,確?!叭齻€(gè)一批”、省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綜合排名全市領(lǐng)先。
緊盯需求促消費(fèi)。把擴(kuò)大消費(fèi)同改善群眾生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。提振消費(fèi)信心。發(fā)揮消費(fèi)券等政策引導(dǎo)作用,利用重大節(jié)假日,組織開(kāi)展多主題的促消費(fèi)活動(dòng),滿足生活需要,激發(fā)消費(fèi)熱情。以胖發(fā)祥、弘力電器、耀泓汽配等縣域骨干商貿(mào)企業(yè)為引領(lǐng),加快縣域商業(yè)體系建設(shè),全力推動(dòng)商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂(lè)等行業(yè)提檔升級(jí),力爭(zhēng)新增限額以上企業(yè)20家。發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合,加強(qiáng)與抖音等直播平臺(tái)合作,大力發(fā)展直播帶貨等新型消費(fèi),謀劃實(shí)施武陟縣農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地、東方甄選河南生產(chǎn)基地和華中倉(cāng)等項(xiàng)目,持續(xù)完善村級(jí)寄遞流通體系,推動(dòng)快遞業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
聚焦三產(chǎn)添動(dòng)力。以推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)為目標(biāo),以實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略為抓手,加快第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。打造高能級(jí)文旅。編制完成《武陟縣全域(鄉(xiāng)村)旅游規(guī)劃》,開(kāi)工建設(shè)白鹿倉(cāng)黃河歌謠國(guó)際文化旅游度假區(qū),推進(jìn)御壩黃河文化研學(xué)營(yíng)地、青龍宮景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升等項(xiàng)目,加快御壩、萬(wàn)花和西滑封鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)全域旅游示范區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代物流。深入推進(jìn)交通富民工程,鼓勵(lì)現(xiàn)有物流企業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備(鄭州)綜合基地、南泓物流倉(cāng)儲(chǔ)、焦南冷鏈物流基地等項(xiàng)目,健全物流產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)“兩業(yè)”融合。依托河南凱瑞國(guó)家智能汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等項(xiàng)目,大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快經(jīng)開(kāi)區(qū)人才公寓、星級(jí)酒店、創(chuàng)新孵化中心等生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,滿足企業(yè)發(fā)展需求。
做活金融強(qiáng)支撐。落實(shí)常態(tài)化政銀企合作對(duì)接機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴(kuò)大信貸投放,新增貸款22億元以上。幫助江河紙業(yè)完成深交所上市材料申報(bào),做好強(qiáng)耐新材上市準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)制動(dòng)器開(kāi)發(fā)、飛鴻安全玻璃等企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),培育省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)6家。實(shí)施存量金融風(fēng)險(xiǎn)三年出清行動(dòng),加強(qiáng)各類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控,持續(xù)開(kāi)展非法集資專項(xiàng)治理,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
(四)提升城市能級(jí)品質(zhì)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為主線,堅(jiān)持老城與新城統(tǒng)籌發(fā)展、顏值與內(nèi)涵統(tǒng)籌提升、建設(shè)與管理統(tǒng)籌加強(qiáng),打造“精致城市”。
加快融入?yún)^(qū)域發(fā)展。立足鄭州都市圈建設(shè)和鄭焦一體化,借勢(shì)發(fā)展,全力融入。抓好規(guī)劃銜接。緊密對(duì)接“1+8”鄭州都市圈規(guī)劃,編制完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,做好“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估,推進(jìn)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,形成向上銜接、對(duì)接周邊、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌的空間布局。促進(jìn)交通連接。完成G234沁河橋、S309、S232等國(guó)省干道改造,服務(wù)好沿黃高速、焦平高速建設(shè),做好鄭焦高速項(xiàng)目前期工作,繼續(xù)實(shí)行鄭州牌照車輛高速通行雙向免費(fèi)政策,將交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展勝勢(shì)。加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同。搶抓鄭州都市圈規(guī)劃將電子信息作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型材料等產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,積極推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)基金、智能傳感器發(fā)展基金、高科技創(chuàng)業(yè)投資基金落地,加快實(shí)施河南凱瑞EMC實(shí)驗(yàn)室、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和集成電路產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,融入優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作的都市圈產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)鄭州都市圈特別合作區(qū)。
補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。暢通路網(wǎng)體系。全面完成黃河大道、沁河路改造,開(kāi)工建設(shè)北大街、寨河街等老城區(qū)道路改造工程,謀劃G234迎賓大道段改線項(xiàng)目,加快嘉應(yīng)大道、妙樂(lè)路等城市道路建設(shè),打通河朔大道南段等“斷頭路”“卡脖路”,改善道路通達(dá)能力。完善城市配套。完成城市水系二干排段建設(shè),同步啟動(dòng)水系特色商業(yè)街項(xiàng)目,支持本土龍頭商貿(mào)企業(yè)在縣城東部布局建設(shè)商業(yè)綜合體。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)大廈、縣委黨校建設(shè),謀劃實(shí)施高鐵片區(qū)兩湖商業(yè)步行街項(xiàng)目,啟動(dòng)醫(yī)院、酒店與知名商超等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提升品質(zhì)內(nèi)涵。整合老城區(qū)閑置國(guó)有資產(chǎn),啟動(dòng)木欒店特色文化街區(qū)建設(shè);全面整治創(chuàng)業(yè)路兩側(cè)路域環(huán)境;規(guī)劃建設(shè)3個(gè)街區(qū)“口袋公園”;謀劃實(shí)施智能停車場(chǎng)項(xiàng)目,緩解停車難題;推進(jìn)供暖擴(kuò)面,新建換熱站2座、新增供暖面積8萬(wàn)平方米。
推進(jìn)城市建管并重。健全安全體系。實(shí)施城區(qū)排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目,完成二干排閘門改造提升工程,打通紅旗路至同樂(lè)路段雨水管網(wǎng),啟動(dòng)老城區(qū)太平街、坊街等低洼易澇區(qū)排水體系建設(shè),完善寨河街、北大街、沁河?xùn)|路、朝陽(yáng)二路等路段雨水管網(wǎng),謀劃城北雨水管渠項(xiàng)目,逐步完成城區(qū)雨污合流區(qū)域管網(wǎng)改造;科學(xué)規(guī)劃城區(qū)道路建設(shè)基本高程,減少“汛期觀?!?。推進(jìn)智慧城市建設(shè),統(tǒng)籌應(yīng)急、消防、交警、城管等資源力量,提高應(yīng)對(duì)城市公共突發(fā)事件能力。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。高標(biāo)準(zhǔn)完成廣濟(jì)路至迎賓大道區(qū)間、二干排兩側(cè)等重點(diǎn)片區(qū)控制性詳規(guī),嚴(yán)控城市色彩、風(fēng)貌、天際線;完善城市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,組建自然資源綜合執(zhí)法大隊(duì),從嚴(yán)查處城區(qū)違規(guī)加蓋、超面積建設(shè)等行為。強(qiáng)化精細(xì)管理。持續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)秩序、交通秩序、戶外廣告等專項(xiàng)治理,加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、無(wú)主樓院、背街小巷等重點(diǎn)部位衛(wèi)生管理,推進(jìn)城區(qū)垃圾分類,新建改建公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站5座,確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣復(fù)審。
(五)全面加快鄉(xiāng)村振興。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,全面振興鄉(xiāng)村,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
扛牢糧食安全責(zé)任。實(shí)施5.9萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),積極推進(jìn)2.9萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)和黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目,落實(shí)好“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,嚴(yán)守耕地紅線,確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在110萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)達(dá)55萬(wàn)噸以上。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,以“1+3+N”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為抓手,建平臺(tái)、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。凝心打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。依托中國(guó)農(nóng)科院畜牧研究所、牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、農(nóng)發(fā)行等科研院所和金融機(jī)構(gòu),整合各類資源要素,謀劃打造“院地企+金融”服務(wù)平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)振興提供有效支撐。著力做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。聚焦強(qiáng)化供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,持續(xù)推進(jìn)省級(jí)肉鴨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、河南懷藥優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、鵪鶉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,全力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“武陟模式”。聚力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),支持謝旗營(yíng)鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),力爭(zhēng)打造市級(jí)“一村一品”示范村3個(gè)、縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村6個(gè);發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣沼氣利用、有機(jī)肥生產(chǎn)等模式,新增綠色品牌3個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)全省“綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣”,打造武陟綠色農(nóng)業(yè)品牌。
著力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),完成45個(gè)村背街小巷硬化,新建改建農(nóng)村公路25公里;加快南水北調(diào)水廠建設(shè),啟動(dòng)城北供水站項(xiàng)目,盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;實(shí)施農(nóng)村天然氣利用工程,鋪設(shè)供氣管網(wǎng)100公里,新增天然氣使用村20個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),新建生物質(zhì)垃圾堆放點(diǎn)36個(gè),實(shí)施22個(gè)村改廁整村推進(jìn);持續(xù)開(kāi)展“四園進(jìn)村莊+”工程,整治空宅空院560處,創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”19個(gè),著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
加快實(shí)現(xiàn)共同富裕。鞏固拓展脫貧成果。加大銜接項(xiàng)目建設(shè)力度,銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重達(dá)64%以上;實(shí)施好以工代賑等項(xiàng)目,確保脫貧戶、“三類對(duì)象”穩(wěn)定增收;健全常態(tài)化防返貧監(jiān)測(cè)和“三個(gè)面對(duì)面”幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)深化“五養(yǎng)八延伸”和“星級(jí)評(píng)定”等政策,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村承包地三權(quán)分置改革,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,持續(xù)推動(dòng)土地適度規(guī)?;?jīng)營(yíng);推進(jìn)供銷社改革,完善縣鄉(xiāng)村供銷社服務(wù)體系;加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。培育壯大農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體,力爭(zhēng)市級(jí)以上農(nóng)民合作示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到60家、35家以上;鼓勵(lì)村集體整合各類閑置或低效使用資產(chǎn),通過(guò)租賃或入股經(jīng)營(yíng)的方式促進(jìn)保值增值,確保集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬(wàn)元以上村達(dá)65%以上。
(六)不斷深化改革開(kāi)放。堅(jiān)持以改革增動(dòng)力、以開(kāi)放添活力,用改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“三項(xiàng)改革”等重點(diǎn)事項(xiàng)、關(guān)鍵領(lǐng)域改革,著力破解深層次體制機(jī)制障礙。深化經(jīng)開(kāi)區(qū)改革。進(jìn)一步深化經(jīng)開(kāi)區(qū)“三化三制”和“管委會(huì)+公司”改革,全面推動(dòng)財(cái)政保障、薪酬制度等改革任務(wù)落實(shí),加快編制開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深化國(guó)資國(guó)企改革。整合盤活各類國(guó)有資產(chǎn)資源,組建武陟縣國(guó)有投資發(fā)展有限公司,著力構(gòu)建“3+N”國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)中嘉集團(tuán)、幸福城公司、國(guó)有投資發(fā)展有限公司三大國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。深化土地保障改革。加大土地市場(chǎng)供應(yīng),完成政府性基金收入15億元以上;加快經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地報(bào)批速度,力爭(zhēng)新增產(chǎn)業(yè)用地1000畝以上;推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,大力推進(jìn)土地節(jié)約集約,持續(xù)開(kāi)展批而未供、低效閑置用地盤活處置和農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾,處置批而未供土地1000畝、整治低效用地300畝、拆舊復(fù)墾100畝以上。
持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。突出招商重點(diǎn)。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以長(zhǎng)三角、京津冀、大灣區(qū)和鄭州等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),瞄準(zhǔn)上市公司和行業(yè)龍頭,舉辦一批專題招商對(duì)接活動(dòng),力爭(zhēng)全縣引進(jìn)超10億元項(xiàng)目2個(gè)以上,超5億元項(xiàng)目5個(gè)以上。轉(zhuǎn)變招商方式。用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金招商、委托招商、協(xié)會(huì)招商等方式方法,集中引進(jìn)一批擁有核心技術(shù)的龍頭企業(yè)、具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群及市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年利用省外資金超90億元,經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資50億元以上。強(qiáng)化外貿(mào)支撐。組織外貿(mào)企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等知名展會(huì),幫助企業(yè)申請(qǐng)“出口信?!薄斑M(jìn)口貼息”等各類政策資金,支持江河紙業(yè)、飛鴻安全玻璃、大指裝備等企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口,增強(qiáng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。
不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展信用環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)全省第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范縣。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,常態(tài)化開(kāi)展政企“親清面對(duì)面”活動(dòng),建立“1234為企服務(wù)機(jī)制”,完善重點(diǎn)企業(yè)分包服務(wù)、反映問(wèn)題收集辦理、服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)通報(bào)等制度,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的難題,打造能辦事、快辦事、辦成事的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服效”改革,全面推行有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦服務(wù)模式,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”。不折不扣執(zhí)行減稅降費(fèi)措施,確保惠企政策免申即享,各項(xiàng)紓困措施直達(dá)、精準(zhǔn)、高效。常態(tài)化開(kāi)展“府院、府檢聯(lián)動(dòng)”,落實(shí)“兩法銜接”和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等監(jiān)管措施,嚴(yán)查惡意拖欠賬款、逃廢債務(wù)等行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)主體利益。
(七)堅(jiān)決守好生態(tài)底板。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),讓綠色成為武陟高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
深化污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),集中攻堅(jiān)重污染天氣、黑臭水體、土壤污染等突出問(wèn)題,鞏固中央、省委環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效。大力開(kāi)展工業(yè)、柴油貨車、揚(yáng)塵和油煙等領(lǐng)域污染治理,精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,確保實(shí)現(xiàn)省定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。完成25個(gè)村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施災(zāi)后重建項(xiàng)目,謀劃總投資3億元的污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目,建成投用污水處理廠三期工程,新增日處理污水能力3萬(wàn)噸,確保出境水?dāng)嗝娣€(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格管控土壤污染源頭,實(shí)施農(nóng)用地分類管理,持續(xù)提升土地安全利用率。
優(yōu)化生態(tài)治理修復(fù)。落實(shí)《黃河保護(hù)法》,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”,確?!八膩y”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零;加快推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。深入開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,力爭(zhēng)建成省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)1個(gè)、森林鄉(xiāng)村示范村5個(gè)。
強(qiáng)化綠色低碳轉(zhuǎn)型。以碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。督促重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展節(jié)能改造,重點(diǎn)實(shí)施江河紙業(yè)、三豐紙業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)改建等項(xiàng)目。加快實(shí)施屋頂分布式光伏項(xiàng)目,啟動(dòng)建設(shè)智慧停車充電站項(xiàng)目,建成投用龍?jiān)绰沸履茉垂卉嚦潆娬?;有序推進(jìn)公交車電動(dòng)化,新增純電動(dòng)公交車10輛。
(八)切實(shí)保障改善民生。始終堅(jiān)持人民至上,厚植為民情懷,聚焦“一老一小一青壯”,采取更多惠民利民舉措,讓人民生活更和諧、更安定、更幸福。
拓寬就業(yè)渠道。落實(shí)援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)措施,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7240人以上,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2500人,動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),發(fā)揮黃河交通學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和焦作護(hù)理學(xué)校作用,深化產(chǎn)教融合、校企合作,培育更多應(yīng)用型人才,全年開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)1.98萬(wàn)人次,新增技能人才1.25萬(wàn)人。
提升教育質(zhì)量。實(shí)施教育辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量“雙提升”工程,新建改建公辦幼兒園4所,建成幸福學(xué)校、育英小學(xué)華洋校區(qū),新增中小學(xué)學(xué)位3600個(gè);推進(jìn)名師、名校、名校長(zhǎng)“三名”工程建設(shè),支持武陟一中加強(qiáng)與域外名校合作,提高教學(xué)水平,力爭(zhēng)2名以上學(xué)生考入清華、北大,確保一本上線人數(shù)超過(guò)1100人。推進(jìn)校園安全工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生心理輔導(dǎo),開(kāi)展防校園欺凌等法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng),護(hù)航學(xué)生身心健康。
建設(shè)健康武陟。支持縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)濟(jì)民醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)院對(duì)外合作,完成縣第二人民醫(yī)院搬遷,啟動(dòng)縣婦幼保健院遷建,實(shí)施17所公有產(chǎn)權(quán)衛(wèi)生室建設(shè),改善群眾就醫(yī)環(huán)境。完善縣鄉(xiāng)村中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,提高中醫(yī)診療服務(wù)普及率和中醫(yī)藥使用率,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣。
健全保障體系。建成投用縣醫(yī)養(yǎng)一體化示范中心,實(shí)施龍泉(中心)敬老院項(xiàng)目,建設(shè)6所區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,建成縣智慧化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步鞏固全民參保登記計(jì)劃成果,做好靈活就業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)群體的參保擴(kuò)面。推進(jìn)保障性住房建設(shè),完成棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目558套交付任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展“六幫六助”專項(xiàng)行動(dòng),保障困難群眾基本生活。發(fā)揮慈善事業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高生活救助、社會(huì)救助、慈善救助、臨時(shí)救助的能力和水平,爭(zhēng)創(chuàng)首屆河南慈善獎(jiǎng)。
(九)守牢安全穩(wěn)定底線。堅(jiān)持極限思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
科學(xué)抓好疫情防控。全面落實(shí)新冠病毒“乙類乙管”要求,重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,統(tǒng)籌抓好甲流等其他流行性疾病防控,保護(hù)人民群眾身體健康。扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康知識(shí)科普宣傳,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,做自己健康的第一責(zé)任人。
織密筑牢安全防線。聚焦城鄉(xiāng)燃?xì)?、自建房、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、高層建筑消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。常態(tài)化推進(jìn)“打非治違”,用好市場(chǎng)主體信息服務(wù)平臺(tái),全面推行“專家+部門+領(lǐng)導(dǎo)+有獎(jiǎng)舉報(bào)”執(zhí)法模式,深入實(shí)施雙重預(yù)防體系建設(shè),保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。加快推進(jìn)災(zāi)后重建,確保實(shí)現(xiàn)“兩年基本見(jiàn)效、三年鞏固提升”總體目標(biāo)。強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)排查和綜合整治,不斷提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。發(fā)揮應(yīng)急指揮平臺(tái)作用,制定重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急救援“流程圖”,定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè),探索建立應(yīng)急部門、消防隊(duì)伍與社會(huì)救援力量協(xié)同訓(xùn)練機(jī)制,提升社會(huì)救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)水平。
提高社會(huì)治理能力。發(fā)揮“全科網(wǎng)格”作用,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理“六大行動(dòng)”,提高治理效能。鞏固“平安武陟”建設(shè)成果,保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。繼續(xù)開(kāi)展“三零”創(chuàng)建,力爭(zhēng)“零上訪”村(社區(qū))達(dá)90%以上、企事業(yè)單位達(dá)95%以上。全面推行新建商品房“交房即交證”,積極落實(shí)“保交樓”政策,加快問(wèn)題樓盤處置化解,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“六防六促”和信訪突出問(wèn)題控新治舊專項(xiàng)行動(dòng),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛化解,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同時(shí),做好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、人民防空、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作。全面貫徹黨的民族宗教政策。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案史志等工作。
各位代表,“千頭萬(wàn)緒的事,說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事?!苯衲?,我們著眼解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,通過(guò)廣泛征集、反復(fù)論證,遴選形成了民生實(shí)事候選項(xiàng)目,請(qǐng)各位代表進(jìn)行審議和票決。對(duì)最終確定的民生實(shí)事,縣政府將強(qiáng)化閉環(huán)管理,保質(zhì)保量、限期完成,讓群眾更有獲得感、幸福感。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造人民滿意政府。
(一)堅(jiān)決做到對(duì)黨忠誠(chéng)。把政治建設(shè)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委各項(xiàng)決策部署。
(二)始終堅(jiān)持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想,自覺(jué)把政府工作全面納入法治軌道,確保政府所有工作在法律框架里進(jìn)行,所有行政行為于法有據(jù)。積極發(fā)展全過(guò)程人民民主,依法接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)各界和輿論監(jiān)督,高質(zhì)高效辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
(三)持續(xù)提升能力作風(fēng)。把抓落實(shí)作為政府工作的生命線,鞏固深化“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,開(kāi)展好“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、拼經(jīng)濟(jì)、優(yōu)服務(wù)”紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),推動(dòng)政府工作提質(zhì)提速提效。牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),責(zé)任面前向前一步,堅(jiān)決杜絕只踩剎車不踩油門、只設(shè)路障不設(shè)路標(biāo),做“敢為”的執(zhí)行者。踐行一線工作法,大興調(diào)查研究之風(fēng),問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,走出辦公室,深入到一線,幫助基層解決更多實(shí)際問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,不斷深化“1+10+N”過(guò)程監(jiān)管、五項(xiàng)重點(diǎn)工作問(wèn)題收集辦理機(jī)制,聚焦問(wèn)題靶向發(fā)力,壓實(shí)責(zé)任閉環(huán)管理,做“落實(shí)”的踐行者。
(四)全力建設(shè)廉潔政府。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略,聚焦清明政治引領(lǐng)、清廉政府提質(zhì)、清正干部塑造、清朗社會(huì)構(gòu)建,始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),讓每一位政府工作人員自覺(jué)接受監(jiān)督,真正做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目、民生資金、財(cái)政金融、國(guó)企國(guó)資等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,常態(tài)化開(kāi)展廉政警示教育,對(duì)一切腐敗行為零容忍。堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事,把有限的資源和財(cái)力用在促進(jìn)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)、改善民生緊要處。
各位代表!路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、同心同德,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,向著建成“兩城三縣一樞紐”、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的目標(biāo)闊步前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
名 詞 解 釋
1.“1+3+N”鄉(xiāng)村振興示范帶:“1”是在縣級(jí)層面聚合資源要素,構(gòu)建政府和社會(huì)助力鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目、金融、人才、科研、托管、院地合作、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理等各類支持保障服務(wù)平臺(tái);“3”是建設(shè)東部綠色生態(tài)、西部融合發(fā)展、沿黃文旅康養(yǎng)3條鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺示范帶;“N”是培育一批產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)村、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、特色文旅康養(yǎng)節(jié)點(diǎn),達(dá)到可觀摩、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的示范引領(lǐng)作用。
2.治理“六亂”、開(kāi)展“六清”:治理亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建;開(kāi)展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘?jiān)珨啾凇?/span>
3.五美庭院:整潔美、衛(wèi)生美、綠化美、文明美、和諧美庭院。
4.“三個(gè)管起來(lái)”模式:將易傾倒垃圾的重點(diǎn)部位讓村干部、保潔員管起來(lái);將城鄉(xiāng)道路兩側(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全部納入專業(yè)保潔公司服務(wù)范圍,將私自處理垃圾情況管起來(lái);在每村建立1個(gè)建筑垃圾集中堆放點(diǎn)和1個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)性垃圾堆肥點(diǎn),將建筑垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性垃圾管起來(lái)。
5.“三個(gè)面對(duì)面”幫扶機(jī)制:面對(duì)面采集信息、面對(duì)面算收支賬、面對(duì)面對(duì)接幫扶。
6.三化三制:“三化”指建立“專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”管理團(tuán)隊(duì);“三制”指領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制、績(jī)效工資制。
7.四減一優(yōu):減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)、優(yōu)服務(wù)。
8.“1+15+6”防汛指揮體系:即1個(gè)指揮部、15個(gè)工作專班、6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組構(gòu)成的防汛指揮體系。
9.六防六促:指防情感糾紛、促人際和悅;防家庭糾紛、促家人和睦;防鄰里糾紛、促社會(huì)和諧;防債務(wù)糾紛、促經(jīng)營(yíng)和順;防物業(yè)糾紛、促小區(qū)和美;防涉疫涉災(zāi)糾紛、促群眾安全和康。
10.六幫六助:幫政策兜底,助保障基本生活;幫看病就醫(yī),助減輕家庭負(fù)擔(dān);幫就業(yè)創(chuàng)業(yè),助群眾穩(wěn)定增收;幫家庭教育,助孩子健康成長(zhǎng);幫情緒疏導(dǎo),助樹(shù)立生活信心;幫家風(fēng)文明,助養(yǎng)成良好習(xí)慣。
11.“1510”企業(yè)培育行動(dòng):1個(gè)50億級(jí)企業(yè)領(lǐng)航、5個(gè)10億級(jí)企業(yè)帶動(dòng)、10個(gè)5億級(jí)企業(yè)跟進(jìn)、100個(gè)億級(jí)企業(yè)支撐。
12.雙百工程:實(shí)施院(校)企合作項(xiàng)目100個(gè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目100個(gè)。
13.國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園:指在一定區(qū)域范圍內(nèi),農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合特色鮮明、融合模式清晰、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)緊密、配套服務(wù)完善、組織管理高效,具有較強(qiáng)示范作用,發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具備復(fù)制推廣價(jià)值,且經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的園區(qū)。
14.兩個(gè)毫不動(dòng)搖:毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì);毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
15.“1234”為企服務(wù)機(jī)制:“1”是與企業(yè)一周一見(jiàn)面,收集企業(yè)的問(wèn)題訴求;“2”是評(píng)比協(xié)調(diào)解決問(wèn)題數(shù)量和質(zhì)量、評(píng)比代辦事項(xiàng)數(shù)量和質(zhì)量;“3”是解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題、服務(wù)好行政審批事項(xiàng)、協(xié)調(diào)好外部發(fā)展環(huán)境;“4”是企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)、規(guī)模擴(kuò)大提升、稅收增長(zhǎng)、安全發(fā)展。
16.“兩高”項(xiàng)目:高耗能、高排放項(xiàng)目。
17.“13710”工作制度:“1”即接到督辦事項(xiàng)后1天內(nèi)要研究部署;“3”即3天內(nèi)反饋初步落實(shí)情況;“7”即一般性工作原則上7天內(nèi)落實(shí)解決;第二個(gè)“1”即重大問(wèn)題要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決,確實(shí)解決不了的,要拿出解決的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方案;“0”即所有事項(xiàng)都要跟蹤到底、銷號(hào)清零,做到事事有著落、件件有結(jié)果。
18.“1+10+N”過(guò)程監(jiān)管:“1”即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,包括地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo);“10”即“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)、災(zāi)后重建、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、重點(diǎn)民生實(shí)事、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作;“N”即N個(gè)階段性重要任務(wù)。