武政辦〔2021〕11號(hào)

 

武陟縣人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直相關(guān)單位：

為進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模，更好滿足人民群眾消費(fèi)需求，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（豫政辦〔2021〕21號(hào)）和《焦作市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（焦政辦〔2021〕27號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南時(shí)的重要講話和指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，通過(guò)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)商品消費(fèi)提檔升級(jí)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化提升、消費(fèi)預(yù)期明顯改善，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，不斷增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持消費(fèi)引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、綠色發(fā)展的基本原則，通過(guò)以文化旅游消費(fèi)為牽引，以充分挖掘本地消費(fèi)潛力為基礎(chǔ)，著力打造消費(fèi)品牌、培育消費(fèi)載體、激活消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，不斷激發(fā)大宗消費(fèi)、夜間消費(fèi)、鄉(xiāng)村消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力，全面活躍商貿(mào)流通，繁榮各類(lèi)市場(chǎng)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，穩(wěn)定社會(huì)生活秩序。具體實(shí)施好八項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)措施，努力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)支撐力，力爭(zhēng)全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)9%。

三、主要措施

（一）加快提升文旅消費(fèi)

1.塑造文旅消費(fèi)品牌。聚焦中國(guó)黃河文化之鄉(xiāng)品牌，積極定位謀劃文旅品牌，推出一批特色文旅品牌和主題活動(dòng)。依托嘉應(yīng)觀、人民勝利渠渠首等文化旅游資源，打造黃河文化旅游品牌；依托黃河灘區(qū)王園線及兩側(cè)千畝梨園、千畝核桃園、黃河龍澤園等生態(tài)資源，打造黃河生態(tài)文化旅游品牌；依托萬(wàn)花村、御壩村等特色村街，打造鄉(xiāng)村特色文化旅游品牌；依托西滑封黨性教育基地、謝旗營(yíng)修獲武抗日民主政府紀(jì)念館等資源，打造紅色旅游品牌。（責(zé)任單位：縣文化廣電和旅游局、嘉應(yīng)觀景區(qū)管理局、人民勝利渠渠首分局、發(fā)展改革委、自然資源局，龍?jiān)崔k事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

2.挖掘文旅消費(fèi)潛力。深入開(kāi)展以“游華夏名觀、品黃河文化、賞綠色美景”為主題的黃河文化游活動(dòng)，辦好農(nóng)民豐收節(jié)，擴(kuò)大文化旅游消費(fèi)需求。強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，加大旅游投資力度，謀劃實(shí)施懷縣故城懷藥康養(yǎng)文化旅游項(xiàng)目，加快實(shí)施白鹿倉(cāng)黃河文化國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)萬(wàn)花、御壩鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，豐富文化旅游消費(fèi)產(chǎn)品和供給。制定我縣旅游景區(qū)優(yōu)惠措施，適時(shí)推出門(mén)票減免活動(dòng)。結(jié)合黃河戰(zhàn)略，變綠色資源為旅游資源，打造以王園線為軸線的生態(tài)綠色旅游線路；結(jié)合黨史教育，變紅色資源為旅游資源，打造以紅色研學(xué)為重點(diǎn)的紅色旅游線路；結(jié)合鄉(xiāng)村振興，變鄉(xiāng)村資源為旅游資源，打造以民俗民宿、休閑采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游線路。建立區(qū)域旅游合作機(jī)制。充分發(fā)揮鄭州都市圈特別合作區(qū)優(yōu)勢(shì)，與鄭州、焦作等地協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展，打造鄭州都市圈重要文旅節(jié)點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣文化廣電和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、住房保障中心、自然資源局、嘉應(yīng)觀景區(qū)管理局，龍?jiān)崔k事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

3.加強(qiáng)文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善景區(qū)周邊旅游服務(wù)設(shè)施配套，規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)酒店、精品民宿、特色餐飲等多種業(yè)態(tài)，優(yōu)化旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、垃圾處理等公共設(shè)施布局。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、財(cái)政局、文化廣電和旅游局、住房保障中心、自然資源局、嘉應(yīng)觀景區(qū)管理局，龍?jiān)崔k事處、嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)政府）

（二）增強(qiáng)城區(qū)消費(fèi)帶動(dòng)能力

1.加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，充分發(fā)揮城區(qū)消費(fèi)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，著力提高城區(qū)消費(fèi)產(chǎn)品檔次，提供多元化、高品質(zhì)消費(fèi)品供給，依托武陟新田360中心，打造集消費(fèi)、休閑、餐飲和娛樂(lè)于一體的商業(yè)綜合體；加快建設(shè)建業(yè)星天地商業(yè)步行街，打造涵蓋寫(xiě)字樓、商業(yè)、影院等多種業(yè)態(tài)的城區(qū)商業(yè)新地標(biāo)，推動(dòng)中心城區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)大，帶動(dòng)縣域消費(fèi)升級(jí)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、發(fā)展改革委，各街道辦事處）

2.科學(xué)規(guī)劃商業(yè)消費(fèi)街區(qū)。充分利用古城古街、商圈老店等資源，推進(jìn)木欒店文化街區(qū)建設(shè)，打造木欒店文化特色商業(yè)街區(qū)；積極推進(jìn)水街等商業(yè)步行街建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)胖發(fā)祥百貨等商業(yè)企業(yè)擴(kuò)大商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，努力吸引知名商業(yè)品牌店、連鎖店布局武陟；實(shí)施便利店品牌化、連鎖化培育工程，新建和改造一批品牌連鎖便利店、菜市場(chǎng)等商業(yè)設(shè)施。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、發(fā)展改革委、住房保障中心，各街道辦事處）

3.繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。以“聚焦夜生活”為主題，依托龍泉湖公園、覃懷公園、仰韶公園等，以小吃一條街、商業(yè)一條街等為定位，以特色餐飲、商業(yè)購(gòu)物、休閑娛樂(lè)等為主要業(yè)態(tài)，積極謀劃“夜經(jīng)濟(jì)”特色商業(yè)帶。允許市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在規(guī)范有序的條件下采取“店鋪外擺”“露天市場(chǎng)”等方式進(jìn)行銷(xiāo)售，繁榮發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、文化廣電和旅游局、城市管理局、發(fā)展改革委，各街道辦事處）

4.豐富基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)消費(fèi)。積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。推動(dòng)養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，大力增加服務(wù)供給。加快醫(yī)養(yǎng)一體化示范中心建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給品質(zhì)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、民政局、衛(wèi)健委、發(fā)展改革委、住房保障中心、中嘉集團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

（三）深入挖掘農(nóng)村消費(fèi)

1.打造“陟選好物”區(qū)域公共品牌。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品策劃包裝，以黃河土鴨、菡香大米、武陟鵪鶉、北郭富硒梨、大虹橋草莓、小董食用菌、三陽(yáng)蔬菜等為重點(diǎn)，加強(qiáng)品牌建設(shè)和產(chǎn)品研發(fā)，豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，打造特色農(nóng)產(chǎn)品“陟選好物”區(qū)域公共品牌，提高農(nóng)特產(chǎn)品知名度和附加值。（責(zé)任單位：縣電商中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技和工業(yè)信息化局、畜牧發(fā)展服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

2.搭建鄉(xiāng)村消費(fèi)平臺(tái)。支持新建和改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，舉辦助農(nóng)直播等展銷(xiāo)活動(dòng)，引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村傳統(tǒng)廟會(huì)、集市，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用產(chǎn)品銷(xiāo)售。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品“直采直購(gòu)”“農(nóng)超對(duì)接”等流通模式，搭建農(nóng)業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓寬銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：縣電商中心、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技和工業(yè)信息化局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

3.健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，推動(dòng)縣級(jí)物流配送中心和到村物流站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)超綜合示范覆蓋面，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、電商中心、交通運(yùn)輸局、郵政公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

（四）提振大宗商品消費(fèi)

1.促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)。支持汽車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng)，組織開(kāi)展大型汽車(chē)展銷(xiāo)、汽車(chē)趣味游戲、汽車(chē)免費(fèi)體檢等活動(dòng)，做到季季有促銷(xiāo)、月月有活動(dòng)，拉動(dòng)新車(chē)消費(fèi)。擴(kuò)大二手車(chē)市場(chǎng)流通，對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)減按銷(xiāo)售額的0.5%征收增值稅。創(chuàng)新汽車(chē)消費(fèi)服務(wù)，引導(dǎo)實(shí)體汽車(chē)銷(xiāo)售商加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)車(chē)平臺(tái)合作，挖掘汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)網(wǎng)上銷(xiāo)售潛力。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、科技和工業(yè)信息化局、公安局、財(cái)政局、稅務(wù)局）

2.促進(jìn)家電更新消費(fèi)。謀劃出臺(tái)家電家具、智能手機(jī)以舊換新、家電下鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)及電商平臺(tái)等開(kāi)展以舊換新、優(yōu)惠讓利活動(dòng)，積極申報(bào)省級(jí)廢舊家電回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局武陟分局、科技和工業(yè)信息化局、發(fā)展改革委、財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

3.促進(jìn)家裝家具消費(fèi)。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)讓利、商家優(yōu)惠等模式，組織商貿(mào)綜合體等家裝家具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在傳統(tǒng)節(jié)假日等消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展家具家居、裝修裝飾等產(chǎn)品優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、住建局、城市管理局）

（五）推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)

1.促進(jìn)健身和體育消費(fèi)。廣泛組織開(kāi)展太極拳、健步走、馬拉松、球類(lèi)等各類(lèi)群眾體育賽事，舉行黃河灘王園線自行車(chē)?yán)惖然顒?dòng)，帶動(dòng)全民健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)健身器材銷(xiāo)售。（責(zé)任單位：縣教育體育局、財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

2.擴(kuò)大康養(yǎng)服務(wù)消費(fèi)。依托沿黃生態(tài)環(huán)境打造康養(yǎng)消費(fèi)帶，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)療養(yǎng)、旅游度假、體育休閑等康養(yǎng)項(xiàng)目，探索鄉(xiāng)村旅居康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、懷藥康養(yǎng)等多產(chǎn)業(yè)融合模式。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)和服務(wù)相融合的智慧養(yǎng)老，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，建立老年人、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)中心，打通供給端與需求端消費(fèi)渠道。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、民政局、衛(wèi)生健康委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

3.促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)。加快成立武陟縣家政服務(wù)協(xié)會(huì)，制定各類(lèi)規(guī)范公約，整合家政服務(wù)信息資源，提高家政服務(wù)供給效率和服務(wù)水平，滿足居民家政服務(wù)需求。積極引進(jìn)全國(guó)家政服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善家政誠(chéng)信體系，修訂家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高家政服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。提高從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，擴(kuò)大和促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、發(fā)展改革委、人力資源和社會(huì)保障局、民政局）

（六）引領(lǐng)新型消費(fèi)發(fā)展

1.推進(jìn)消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”線上線下一體化發(fā)展，引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等應(yīng)用“社交電商”“平臺(tái)銷(xiāo)售+直播帶貨+短視頻”開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化賦能發(fā)展。支持新田360、胖發(fā)祥百貨建設(shè)綜合信息服務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，升級(jí)打造智慧商圈。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、電商中心、科技和工業(yè)信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

2.加快布局直播電商。積極發(fā)展“直播經(jīng)濟(jì)”“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“宅經(jīng)濟(jì)”，培育完善直播產(chǎn)業(yè)鏈，打造線上多平臺(tái)流量矩陣。建設(shè)電商直播基地，培育本土主播，開(kāi)展電商直播活動(dòng)，辦好河南省“巧媳婦”電商直播帶貨大賽。（責(zé)任單位：縣電商中心、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

3.推廣非接觸型消費(fèi)。聯(lián)合淘寶、美團(tuán)、京東等電商平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展“網(wǎng)上菜場(chǎng)”“網(wǎng)上餐廳”“網(wǎng)上超市”“網(wǎng)上家政”“網(wǎng)上商場(chǎng)”“網(wǎng)上培訓(xùn)”等新業(yè)態(tài)新模式。完善無(wú)人貨柜、電子菜柜、無(wú)接觸配送站點(diǎn)等新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展線上預(yù)約下單、線下服務(wù)到家的“無(wú)接觸配送到家”服務(wù)。鼓勵(lì)在商場(chǎng)、車(chē)站、社區(qū)增設(shè)無(wú)人超市、智能售貨機(jī)、早餐自提柜等新零售設(shè)施。支持在綠道、公園等綠色開(kāi)放空間植入無(wú)人健身房等智慧服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：縣電商中心、人力資源和社會(huì)保障局、商務(wù)局、城市管理局、教育體育局、園林中心，各街道辦事處）

（七）激發(fā)消費(fèi)主體活力

1.發(fā)放電子消費(fèi)券。突出抓好節(jié)假日等消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)促消費(fèi)行動(dòng)。按照“政府補(bǔ)貼一部分、企業(yè)讓利一部分、平臺(tái)支持一部分”的原則，調(diào)動(dòng)多方參與的積極性。充分發(fā)揮消費(fèi)券拉動(dòng)“吃住行游購(gòu)?qiáng)?/span>”“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”積極作用，提振消費(fèi)信心，激發(fā)消費(fèi)活力，釋放消費(fèi)需求。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、電商中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

2.實(shí)施帶薪休假制度。全面落實(shí)帶薪休假制度，支持分期休假、與法定節(jié)假日連休、錯(cuò)峰休假等靈活休假方式。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展改革委，縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

3.用好激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)手段。縣財(cái)政部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)促消費(fèi)工作給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增量、增速位于全縣前列的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的旅游景區(qū)和運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所對(duì)14周歲以下兒童和60周歲以上老年人免費(fèi)，分類(lèi)推進(jìn)旅游景區(qū)門(mén)票減免。支持體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。對(duì)本地企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的展位費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)和公共布展費(fèi)可給予適當(dāng)補(bǔ)助。加快武陟傳統(tǒng)美食品質(zhì)提升，鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)拓展市場(chǎng)，對(duì)獲得“河南老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)及“中華老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、文化廣電和旅游局、教育體育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

4.積極發(fā)展消費(fèi)金融。支持各銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行消費(fèi)信貸產(chǎn)品，適應(yīng)多樣化多層次消費(fèi)需求，提供和改進(jìn)差異化金融產(chǎn)品與服務(wù)，滿足購(gòu)房、裝修、購(gòu)車(chē)、電子產(chǎn)品更新等領(lǐng)域信用消費(fèi)。創(chuàng)新金融服務(wù)方式，積極滿足旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等升級(jí)型消費(fèi)的金融需求。（責(zé)任單位：縣金融工作局、人行，各駐武金融機(jī)構(gòu)）

（八）持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

1.提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)商業(yè)服務(wù)、文化旅游、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康等行業(yè)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，完善政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)多方參與的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)服務(wù)人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施和服務(wù)環(huán)境建設(shè)，探索公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施預(yù)約服務(wù)機(jī)制。推行線下實(shí)體店無(wú)理由退貨機(jī)制。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、文化廣電和旅游局、教育體育局、衛(wèi)生健康委、民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、人力資源和社會(huì)保障局、殘聯(lián)）

2.依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。實(shí)施跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展在線解決消費(fèi)糾紛企業(yè)，推動(dòng)消費(fèi)糾紛在線和解。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假宣傳侵害消費(fèi)者個(gè)人信息安全等違法行為。優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，面向消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，開(kāi)展放心消費(fèi)活動(dòng)。健全完善社會(huì)信用體系，用好重要產(chǎn)品追溯體系，督促商貿(mào)企業(yè)履行主體責(zé)任。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)展改革委、商務(wù)局）

3.完善促消費(fèi)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作合力。進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)運(yùn)行環(huán)境的監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照與相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證“證照合一”。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）

4.營(yíng)造舒心放心環(huán)境。國(guó)家法定節(jié)假日期間，景區(qū)及其鄰近的指定機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)外地小型車(chē)輛限時(shí)免費(fèi)開(kāi)放，并公開(kāi)顯著標(biāo)示和提供服務(wù)引導(dǎo)。臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)距離景區(qū)或夜間消費(fèi)集聚區(qū)較遠(yuǎn)的，應(yīng)通過(guò)優(yōu)化線路等措施為乘客提供公共交通服務(wù)，有條件的應(yīng)提供免費(fèi)擺渡服務(wù)。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、公安局、文化廣電和旅游局、教育體育局、機(jī)關(guān)事務(wù)局、嘉應(yīng)觀景區(qū)管理局）

四、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門(mén)要把促消費(fèi)工作擺到重要位置，納入重要議事日程，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。加快研究制定消費(fèi)提振政策具體措施，形成各方支持、廣泛參與促進(jìn)消費(fèi)的良好氛圍，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，活躍消費(fèi)市場(chǎng)。統(tǒng)籌用好中央和省市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持旅游、夜經(jīng)濟(jì)、汽車(chē)家電購(gòu)置等促消費(fèi)工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。加強(qiáng)新型消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，聚合各類(lèi)平臺(tái)企業(yè)消費(fèi)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化傳統(tǒng)數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，及時(shí)反映消費(fèi)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。完善政策實(shí)施評(píng)估體系，綜合運(yùn)用第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)等多種方式，科學(xué)評(píng)估實(shí)施效果，確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

（三）營(yíng)造良好氛圍。加大促消費(fèi)工作宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者消費(fèi)信心。堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管原則，進(jìn)一步放寬戶(hù)外促銷(xiāo)、戶(hù)外廣告設(shè)置等限制，調(diào)動(dòng)企業(yè)和商戶(hù)促銷(xiāo)積極性。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，深化“最多跑一次”改革，提高行政審批效率。對(duì)有關(guān)戶(hù)外促銷(xiāo)等審批事項(xiàng)，建立綠色通道，簡(jiǎn)化審批程序。

 

 

 

2021年5月20日