各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位:
《2016年武陟縣食品安全工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2016年8月24日
2016年武陟縣食品安全工作要點(diǎn)
2016年我縣食品安全工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于食品安全工作的重大決策部署,以“全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,建立嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系”為指引,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅(jiān)持黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步深化監(jiān)管體制改革,嚴(yán)格食品安全監(jiān)管,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,提升依法治理水平,加快食品產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)社會(huì)協(xié)同共治,把“四個(gè)最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”要求落到實(shí)處,及時(shí)化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保不發(fā)生重大食品安全事故,切實(shí)保障公眾飲食安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好食品安全環(huán)境。
一、全面深化改革,健全食品安全監(jiān)管體系
(一)持續(xù)推進(jìn)和完善監(jiān)管體系建設(shè)。按照縣委、縣政府安排部署,全面落實(shí)食品藥品監(jiān)管體制改革,著力加強(qiáng)全縣食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制建設(shè),確保食品安全監(jiān)管資源和監(jiān)管力量得到有效整合、加強(qiáng)。建立健全基層農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)力量配備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實(shí)履行法定管理職責(zé),為食品安全監(jiān)管“有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段”提供必要保障。
責(zé)任單位:縣編辦、食藥局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
(二)切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。開展監(jiān)管體制改革“回頭看”活動(dòng),做好上級(jí)對(duì)基層站所派出機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收準(zhǔn)備。高度重視基層監(jiān)管力量的配備,通過遴選、招考等方式全面選齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,確?;鶎颖O(jiān)管站所人員按編到崗。按照《武陟縣食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分意見》明確責(zé)任,抓好落實(shí)。嚴(yán)格按照《2016年河南省縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出機(jī)構(gòu)辦公用房與輔助用房使用面積指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《2016年河南省縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)基層辦公用房、業(yè)務(wù)用房、輔助用房和執(zhí)法裝備的配備。
責(zé)任單位:縣編辦、食藥局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮政府食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用??h鄉(xiāng)兩級(jí)食安辦要進(jìn)一步加強(qiáng)、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新督查考評(píng)方式,充分調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)各部門抓食品安全的自覺性、主動(dòng)性。會(huì)同有關(guān)部門,抓緊研究出臺(tái)縣政府食品安全委員會(huì)各成員單位食品安全權(quán)責(zé)清單、職責(zé)界定、考核評(píng)議、責(zé)任約談、責(zé)任追究、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等系列制度。
責(zé)任單位:縣編辦、食安辦、法制辦、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、糧食局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
?。ㄋ模﹪?yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)、黨政同責(zé),將食品安全擺上重要議事日程,認(rèn)真研究解決體制機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、能力建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲等重要問題,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責(zé)任。要實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)治安綜合考評(píng)制度,將食品安全工作成效作為考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
責(zé)任單位:縣編辦、綜治辦、發(fā)改委、食藥局、財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
二、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管,優(yōu)化食品安全環(huán)境
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)農(nóng)村食品安全治理。按照國務(wù)院食安辦等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的意見》精神,以農(nóng)村批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營者等為重點(diǎn)區(qū)域,以農(nóng)村食品消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段和節(jié)日期間為重點(diǎn)時(shí)段,全面清理農(nóng)村食品經(jīng)營者的主體資格,依法查處無證經(jīng)營食品、銷售腐敗變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品等違法行為。組織開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動(dòng)、農(nóng)村食品安全“凈流”行動(dòng)和打擊食品違法犯罪“利劍”行動(dòng)。
責(zé)任單位:縣食藥局、工商局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、公安局
(六)嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用管理。開展禁限用農(nóng)藥、水產(chǎn)品藥物濫用、獸藥抗菌藥濫用和飼料非法添加專項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決農(nóng)藥獸藥殘留問題。強(qiáng)化食用農(nóng)林產(chǎn)品種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。嚴(yán)厲打擊非法添加有毒有害物質(zhì),售賣病死畜禽、注水肉,私屠亂宰、農(nóng)資制假售假等違法違規(guī)行為。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、工商局、公安局
?。ㄆ撸?qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管。扎實(shí)組織開展食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原料采購、食品添加劑使用和出廠檢驗(yàn)環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)監(jiān)管;持續(xù)抓好乳制品、肉制品、白酒、調(diào)味面制品、食用植物油、蜂產(chǎn)品、食品添加劑、保健食品等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管;建立實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管制度,推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售記錄制度執(zhí)行情況監(jiān)管檢查;加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢。根據(jù)節(jié)慶期間、季節(jié)、重大活動(dòng)等不同時(shí)段食品經(jīng)營和消費(fèi)特點(diǎn),開展對(duì)大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及校園周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場所、區(qū)域的專項(xiàng)整治,加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉和輔助食品、酒類、乳制品、肉制品、調(diào)味面制品、食用植物油等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)繼續(xù)實(shí)施量化分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,不斷提高社會(huì)認(rèn)知度和權(quán)威性;持續(xù)開展“明廚亮灶”工程,加大學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、校園周邊、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、建筑工地等就餐重點(diǎn)區(qū)域的隱患排查力度;重點(diǎn)開展針對(duì)隱藏在小區(qū)、庭院內(nèi)的“隱蔽”餐飲單位的監(jiān)管治理工作。
責(zé)任單位:縣食藥局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、旅游局、住建局
?。ò耍┲攸c(diǎn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。全面履行食品安全員(師)直接責(zé)任,通過將企業(yè)主體責(zé)任聚焦到具體人,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)考核、過程控制、風(fēng)險(xiǎn)自查、產(chǎn)品召回、全過程記錄等管理制度,健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全管控措施;加大對(duì)不合格生產(chǎn)企業(yè)懲戒力度,對(duì)負(fù)責(zé)人實(shí)施約談,建立“黑名單”、“曝光臺(tái)”等約束機(jī)制,倒逼生產(chǎn)企業(yè)誠信規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。開展食品安全承諾行動(dòng),督促企業(yè)自覺把好安全關(guān)。
責(zé)任單位:縣食藥局
?。ň牛┲φ问称飞a(chǎn)中非法添加非食用物質(zhì)和超范圍限量使用食品添加劑等突出問題。開展食鹽安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉鹽違法犯罪行為。規(guī)范清真食品牌證管理,開展清真食品專項(xiàng)整治行動(dòng),凈化市場環(huán)境。加強(qiáng)食品包裝、容器等相關(guān)產(chǎn)品日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢工作。
責(zé)任單位:縣食藥局、鹽業(yè)局、民宗局、質(zhì)監(jiān)局、公安局
?。ㄊ┥罨秤棉r(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管合作,簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門合作協(xié)議,進(jìn)一步健全食用農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營行為管理,嚴(yán)格落實(shí)市場開辦者主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管。加強(qiáng)冷庫倉儲(chǔ)和冷鏈物流隱患排查工作。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、食藥局、工商局、交通局
?。ㄊ唬┴瀼芈鋵?shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食重金屬污染治理的意見》要求,聯(lián)合開展糧食重金屬污染治理行動(dòng)。加大大氣、水、土壤污染治理力度,降低污染物排放對(duì)食品安全的影響;根據(jù)上級(jí)安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,妥善做好污染糧食收購處置工作,防止流入口糧市場。
責(zé)任單位:縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、糧食局、發(fā)改委、科技局、財(cái)政局、國土局、畜牧局、衛(wèi)計(jì)委
?。ㄊ┌凑諊屹|(zhì)檢總局統(tǒng)一部署開展進(jìn)口食品“清源”行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食用植物油、養(yǎng)殖水產(chǎn)品、肉類、酒類等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查整治力度,全面開展進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全檢查。
責(zé)任單位:縣食藥局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力
?。ㄊ╊A(yù)防為主,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。建立健全食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和交流工作機(jī)制。創(chuàng)新食品安全形勢和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商形式,豐富會(huì)商內(nèi)容,拓展風(fēng)險(xiǎn)交流渠道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,嚴(yán)防出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。完善預(yù)防為主的日常監(jiān)管模式,適時(shí)推行“兩隨機(jī)、一公開”(通過搖號(hào)、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和將隨機(jī)抽查工作全流程公開)制度。
責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、食藥局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、糧食局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
?。ㄊ模┘訌?qiáng)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。整合現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測技術(shù)資源,加快構(gòu)建覆蓋種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全檢驗(yàn)檢測體系,全面提升檢驗(yàn)檢測能力。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全檢測能力建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)新,重點(diǎn)推動(dòng)食品安全溯源和控制技術(shù)以及預(yù)警系統(tǒng)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。
責(zé)任單位:縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、糧食局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、科技局
?。ㄊ澹┌凑帐∈屑?jí)與地方、部門與部門間合理分工實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,制定全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測區(qū)域和品種覆蓋面,提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的針對(duì)性和有效性。
責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、糧食局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局
?。ㄊ╅_展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體普查。摸清監(jiān)管底數(shù),列出本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題清單,統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,及時(shí)調(diào)整并制定有針對(duì)性的整治方案,做到隱患問題精準(zhǔn)排查、有效化解。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、食藥局、糧食局、質(zhì)監(jiān)局
?。ㄊ撸┓e極落實(shí)上級(jí)抽檢監(jiān)測任務(wù),制定實(shí)施縣級(jí)監(jiān)督抽檢計(jì)劃,圍繞重點(diǎn)品種和特色品種組織開展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作。對(duì)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)不合格產(chǎn)品核查處置要求。
責(zé)任單位:縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、糧食局、質(zhì)監(jiān)局
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)應(yīng)急管理,提升應(yīng)急處置水平。建設(shè)覆蓋全縣的突發(fā)事件信息直報(bào)網(wǎng)和輿情監(jiān)測網(wǎng),進(jìn)一步完善跨區(qū)域、跨部門應(yīng)急協(xié)作與信息通報(bào)機(jī)制,形成上下貫通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體系。完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,分類編制單項(xiàng)預(yù)案。加強(qiáng)食品安全應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),組織開展多項(xiàng)目聯(lián)合應(yīng)急演練,提升實(shí)戰(zhàn)能力。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立隱患排查、事故防范、應(yīng)急報(bào)告等工作制度。
責(zé)任單位:縣政府食品安全委員會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
?。ㄊ牛┩菩姓?wù)公開,及時(shí)公布行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、責(zé)任追究等信息。充分利用網(wǎng)絡(luò)、公共微信號(hào)、手機(jī)APP等新媒體方式,認(rèn)真回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。強(qiáng)化輿情監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)隱患研判,做好熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題和法規(guī)政策解讀工作,引導(dǎo)公眾客觀、理性看待食品安全問題。加大信息公開和媒體曝光力度,督促企業(yè)和監(jiān)管部門落實(shí)食品安全責(zé)任。
責(zé)任單位:縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、糧食局、質(zhì)監(jiān)局、廣電中心、信息中心
四、堅(jiān)持依法行政,加大依法治理力度
?。ǘ┥罨姓徟贫雀母?。全面推進(jìn)依法行政和簡政放權(quán),理順條塊以及行政層級(jí)間的關(guān)系,厘清縣鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)管職責(zé)界限,提高審批效率。逐步實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)、受理和辦理,實(shí)現(xiàn)行政審批全過程的電子化運(yùn)行和電子效能監(jiān)察。
責(zé)任單位:縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、法制辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
(二十一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定本地、本系統(tǒng)食品安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,擴(kuò)大干部隊(duì)伍培訓(xùn)覆蓋面,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管人員和新入職人員依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn),提高科學(xué)監(jiān)管能力和服務(wù)水平。組織開展縣鄉(xiāng)兩級(jí)、各成員單位食品安全知識(shí)專題培訓(xùn),提高食品安全工作決策能力和管理水平。
責(zé)任單位:縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、糧食局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、衛(wèi)計(jì)委、食安辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
(二十二)繼續(xù)開展食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。加快推進(jìn)食用農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管、食用農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入、食品集中交易市場管理、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、特殊食品等制度文件制定、修訂工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè),搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
責(zé)任單位:縣政府食品安全委員會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
?。ǘ┘訌?qiáng)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。
責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局
?。ǘ模┞鋵?shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范具體操作流程,加快建立執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、權(quán)力清單等制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
責(zé)任單位:縣法制辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局
?。ǘ澹┻M(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,推動(dòng)建立專門的食品安全案件偵辦隊(duì)伍,充分利用信息共享平臺(tái)發(fā)現(xiàn)和查辦危害食品安全犯罪案件。研究建立刑事案件辦理中的檢驗(yàn)鑒定“綠色通道”。嚴(yán)格落實(shí)涉嫌食品安全刑事犯罪案件移送標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重大案件掛牌督辦、協(xié)查核查、追蹤查源工作,集中力量查辦一批大案要案,重點(diǎn)查辦行業(yè)“潛規(guī)則”、利用餐廚和屠宰加工廢棄物煉制食用油、互聯(lián)網(wǎng)食品安全違法犯罪等案件。嚴(yán)肅查辦危害食品安全犯罪背后的職務(wù)犯罪案件。
責(zé)任單位:縣檢察院、法院、政府食品安全委員會(huì)各成員單位
五、適應(yīng)新常態(tài),助推食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
?。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。面上抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)和推廣工作,推動(dòng)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)生產(chǎn)記錄、休藥期制度;點(diǎn)上抓蔬菜、水果標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場建設(shè),擴(kuò)大創(chuàng)建規(guī)模,帶動(dòng)引領(lǐng)廣大農(nóng)戶按標(biāo)生產(chǎn)。以“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)為重點(diǎn),加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化建設(shè),培育一批食用農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局
?。ǘ撸?shí)施主食產(chǎn)業(yè)化工程。著力推動(dòng)企業(yè)研發(fā)多樣化、優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、方便化的主食產(chǎn)品,促進(jìn)我縣主食工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。持續(xù)開展放心主食(糧油)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村示范工程。
責(zé)任單位:縣糧食局
?。ǘ耍┮跃G色安全、知名品牌為引領(lǐng),推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)提高創(chuàng)新能力。支持已有知名品牌繼續(xù)擴(kuò)大影響力、提高知名度,培育和引進(jìn)更多擁有自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè),加快發(fā)展冷鏈、休閑、健康、飲品、配餐等需求穩(wěn)定增長的食品產(chǎn)業(yè),促進(jìn)食品工業(yè)壯大規(guī)模、提高效益。支持企業(yè)科技創(chuàng)新,加大自主創(chuàng)新投入,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。
責(zé)任單位:縣科技局、發(fā)改委、工商局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、財(cái)政局、食藥局
?。ǘ牛┌l(fā)揮監(jiān)管、政策、宣傳等優(yōu)勢,在食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域打造一批食品安全知名品牌。支持和鼓勵(lì)清真食品企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,擴(kuò)大我縣清真食品的競爭力和影響力。強(qiáng)化我縣食用農(nóng)產(chǎn)品和食品知名品牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)仿冒假冒行為,不斷提升食品產(chǎn)業(yè)競爭力和群眾認(rèn)可度。
責(zé)任單位:縣食藥局、工商局、民宗局、科技局、商務(wù)局
六、推進(jìn)社會(huì)協(xié)同共治,構(gòu)建群防群治新格局
(三十)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全投訴舉報(bào)體系建設(shè),健全和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)、“黑名單”等制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。加強(qiáng)基層消費(fèi)者協(xié)會(huì)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化簡化維權(quán)程序,提高廣大消費(fèi)者依法維權(quán)積極性。
責(zé)任單位:縣食藥局、工商局
?。ㄈ唬┏浞謩?dòng)員社會(huì)力量參與食品安全監(jiān)管監(jiān)督,加強(qiáng)基層食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展食品安全志愿服務(wù)工作。推進(jìn)基層實(shí)施食品安全網(wǎng)格化管理。鼓勵(lì)食品企業(yè)自主組建各類新型企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),制定行規(guī)行約,促進(jìn)自律互律。發(fā)揮食品安全專家委員會(huì)作用,組織開展決策咨詢和理論研究,為監(jiān)管工作提供理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。
責(zé)任單位:縣食安辦、政府食品安全委員會(huì)各成員單位
?。ㄈ﹦?chuàng)新方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳活動(dòng)。將食品安全重要法律法規(guī)納入全民普法教育宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)廣播電視、報(bào)紙雜志、門戶網(wǎng)站等開通食品安全專欄,運(yùn)用微信、微博、手機(jī)APP等新媒體手段,加大公益宣傳、科普宣傳和正面宣傳力度。組織開展好“食品安全宣傳周”和各部門專題宣傳活動(dòng),突出做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的宣傳貫徹工作。加快建立健全新聞發(fā)言人和信息發(fā)布制度,圍繞重點(diǎn)工作,同步組織開展系列宣傳活動(dòng),營造良好社會(huì)輿論氛圍。
責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣食安辦、政府食品安全委員會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng)作用??h政府食品安全委員會(huì)各成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工,各負(fù)其責(zé)、各司其職,形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)、盲點(diǎn)??h食藥局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、衛(wèi)計(jì)委等部門要在強(qiáng)化監(jiān)管、守住底線的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、檢驗(yàn)檢測、監(jiān)管信息化、裝備配備等技術(shù)支撐能力建設(shè)??h科技局要組織實(shí)施好食品安全領(lǐng)域重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目??h商務(wù)局要引導(dǎo)推進(jìn)我縣肉菜流通追溯體系建設(shè)工作。其他成員單位要結(jié)合自身職能,認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)食品安全治理體系和治理能力建設(shè)的任務(wù),與部門工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。
責(zé)任單位:縣政府食品安全委員會(huì)各成員單位