政  府  工  作  報  告
                                                             ——2013年2月28日
                                                    在武陟縣第十三屆人民代表大會第二次會議上
                                                                   縣長　　閆小杏
各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、2012年工作回顧
2012年是新一屆政府的開局之年。一年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“穩(wěn)中求快、跨越發(fā)展”總基調，圍繞“八區(qū)”建設總部署，凝心聚力，攻堅克難，圓滿完成了十三屆人大一次會議確定的各項目標任務。
——經濟增長持續(xù)加快。主要發(fā)展指標繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。全縣地區(qū)生產總值完成220.3億元，較上年增長12.9%；全社會固定資產投資完成178.4億元，增長22.1%；社會消費品零售總額完成62億元，增長15.2%；公共財政預算收入完成7.2億元，增長14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19331元，增長12%；農民人均純收入達到10155元，增長13.5%。
——發(fā)展后勁顯著增強。深入實施“2445”招商行動計劃，縣級干部帶隊，組成103個招商小分隊開展2次集中招商活動；全省縣市中首家在北京成功舉辦對接央企活動；依托5個招商辦事處分別在上海、廣州等地舉辦縣情說明會暨項目簽約活動；先后4次集中奠基185個項目，引進億元以上項目45個，鄭州日產武陟東辰汽車產業(yè)園、國藥容生醫(yī)藥產業(yè)園、輔仁醫(yī)藥產業(yè)園等一批投資超10億元的重大項目落戶我縣；同時，抓住政策機遇，爭取國家投資項目67個、資金1.54億元。全年引進市外境內資金100.2億元，較上年增長27.5%；實際利用外資7126萬美元，增長26.1%。全年開工建設500萬元以上項目261個，完成投資86.8億元，增長23.6%，竣工項目177個，為經濟社會發(fā)展注入了強大動力。
——城鄉(xiāng)建設勢頭強勁。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展，高標準編制了武陟縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，縣城49.8平方公里、詹店新區(qū)25平方公里、嘉應觀黃河文化旅游區(qū)總體規(guī)劃，木欒新區(qū)13.5平方公里、詹店新區(qū)8平方公里控制性詳規(guī)和木欒新區(qū)、詹店新區(qū)城市設計等8項規(guī)劃，為城鄉(xiāng)發(fā)展繪制了藍圖。全面啟動“八區(qū)”建設，新修改建道路20余條，老城區(qū)“1357”城建工程強力推進，武德廣場、迎賓苑、龍興苑建成開園，覃懷公園、仰韶公園、怡心苑進展順利，龍源路、詹泗路城區(qū)段升級改造全面完成，總投資近10億元的詹泗路改線工程納入省重點項目并啟動實施；木欒新區(qū)“兩橫一縱”主干道路基已完成，體育館、綜合服務中心、文化藝術中心完成規(guī)劃設計；第二污水處理廠開工建設，完成二干排河道治理，拓寬改建和平路二干排橋，延伸改造了城區(qū)供水主管網(wǎng)，城區(qū)新增綠化面積90.7萬平方米，綠化覆蓋率達42.3%，人居環(huán)境不斷改善。行政區(qū)劃調整取得重大突破，撤銷木城、龍源兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掛牌成立木城、龍源、龍泉、木欒四個辦事處，搭建了新興中等城市發(fā)展框架。新型農村社區(qū)建設邁出堅實步伐，開工建設17個新型農村社區(qū)。暢通武陟建設成效顯著，全面整修了斗武路、焦西線等過境干線公路；武西高速桃花峪黃河大橋全線貫通，鄭焦城際鐵路建設有序推進。建立了一個標準管全縣、一把掃帚掃全城、一套機制保長遠的“三個一”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機制，開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境專項治理行動，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，整體形象全面提升。
——工業(yè)經濟逆勢發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成123.8億元，較上年增長17%；實現(xiàn)利稅52.8億元，增長21.4%。骨干企業(yè)持續(xù)壯大，30強企業(yè)完成稅收2.7億元，占工業(yè)稅收比重提高4.4個百分點；天津藥業(yè)與國藥集團、新里程與鄭州日產成功合作，大指公司、皇馬公司分別進入全國同行業(yè)重點企業(yè)之列，斯美特食品公司被評為中國糧油百強企業(yè)。主導產業(yè)持續(xù)發(fā)展，造紙、食品、裝備制造、醫(yī)藥化工等四大支柱產業(yè)完成增加值87億元，增長10.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的70.3%。創(chuàng)新能力持續(xù)增強，新建省級工程技術中心2家、企業(yè)技術中心3家，列入國家科技計劃項目3個，6項科技成果通過省級鑒定，申請專利209件，117家企業(yè)消除零專利，江河紙業(yè)成功創(chuàng)建國家級高新技術企業(yè)。產業(yè)承載能力持續(xù)提升，完成了產業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)兩園”規(guī)劃調整，實施道路工程14條40公里，建成110千伏變電站，在建億元以上項目55個，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入完成295億元，增長72.3%，成為中原經濟區(qū)100張名片之一；啟動了城區(qū)企業(yè)搬遷，16家已在城北重工業(yè)區(qū)開工建設。節(jié)能減排力度持續(xù)加大，實施了焦作制動器開發(fā)等節(jié)能改造項目，淘汰落后造紙產能10.3萬噸，深度治理了皮革皮毛群，萬元生產總值能耗預計降低3.8%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減1271噸和1273噸。
——農業(yè)基礎更加堅實。糧食生產實現(xiàn)十連增，總產達到54.63萬噸。農業(yè)結構調整成效明顯，深入推進“果蔬稻藕”四大基地建設，新建精品雜果基地6000畝、水景蓮藕基地5000畝、溫室大棚蔬菜2萬畝，發(fā)展優(yōu)質水稻10萬畝；完成造林2.15萬畝。農業(yè)綜合生產能力不斷增強，啟動白馬泉閘引水工程，新增節(jié)水灌溉面積2萬畝、改善除澇面積2萬畝，推廣新型農業(yè)機械1343臺。農業(yè)產業(yè)化水平進一步提升，新增省級以上龍頭企業(yè)1家、市級1家，無公害生產基地1個、產品3個，有機食品基地1個、有機食品2個；全省首家注冊成立了橫跨焦作、新鄉(xiāng)兩市四縣的菡香沿黃稻米合作聯(lián)社，創(chuàng)建國家級示范合作社5家；建成了縣鄉(xiāng)村三級土地流轉服務網(wǎng)絡，新增土地流轉面積4.1萬畝。農村生產生活條件持續(xù)改善，新修農村道路51公里，完成了惠及3.5萬人的村村通自來水工程，解決了4.4萬人的飲水安全問題。
——第三產業(yè)快速壯大。旅游開發(fā)邁出新步伐，嘉應觀景區(qū)黃河風情大道、生態(tài)停車場開工建設，開挖了十里荷塘，完成祭壇廣場、游客服務中心等施工方案設計；妙樂寺景區(qū)核心區(qū)拆遷和陽魁線改道全面完成，啟動核心區(qū)硬化綠化，實施了3萬平方米地下文物勘探發(fā)掘；青龍宮景區(qū)建成仿古旅游街和后大殿。全縣游客人數(shù)達到270萬人，旅游綜合收入達到1.9億元。商貿物流業(yè)快速發(fā)展，完成了特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制，建成博大等一批商業(yè)廣場；山煤集團煤炭物流園項目順利實施，鄭焦晉高速公路開口工程方案擬定，焦作東站升級改造工程規(guī)劃初步完成。金融服務水平不斷提升，規(guī)范完善投資集團，成功運作百億城鄉(xiāng)建設籌資計劃2.9億元、產業(yè)集聚區(qū)土地儲備融資項目1億元；江河紙業(yè)、多爾克司等企業(yè)上市工作穩(wěn)步推進；建立政銀企農對接機制，實現(xiàn)融資14.48億元，為25家農村專業(yè)合作社協(xié)議授信6335萬元，成功創(chuàng)建全省農村金融創(chuàng)新示范縣。
——民生質量全面提升。實施了“十大民生實事、十大民生工程、十大城建旅游工程和十大道路工程”，全縣財政用于民生的支出達到12.9億元，占地方財政支出的72.6%。城鄉(xiāng)低保和農村五保供養(yǎng)實現(xiàn)提標。殯葬惠民政策得到落實，基本火化費用全部免除。扶持100戶倒房戶重建新居，實施了4.4萬平方米廉租住房建設工程。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.5億元，完成勞動力培訓8000余人。每年列支1000萬元為全縣80歲以上老人發(fā)放敬老補貼。率先在全省構建縣鄉(xiāng)村三級慈善網(wǎng)絡。改造校舍11所，建成公辦幼兒園14個，高考本科上線人數(shù)全市第一。啟動縣醫(yī)院遷建工程；第四人民醫(yī)院和婦幼保健院實施資源整合，組建為縣第二人民醫(yī)院，一期工程建成并投入使用；實施縣級公立醫(yī)院改革，全面取消藥物加價，推行“先住院、后付費”服務模式和按病種限價付費改革，群眾受益1252萬元。順利完成有線電視網(wǎng)絡整合工作；新建農家書屋100家。加大出生人口性別比偏高治理力度，完善落實利益導向機制，穩(wěn)定了低生育水平?？茖W保護并合理利用土地資源，耕地總量動態(tài)平衡。嚴格落實安全生產責任制，建立了“大宣傳、大培訓、大排查、大整治、大查究”安全生產長效機制，遏制了重特大事故發(fā)生；完善社會治安防控體系，化解了一批信訪積案，社會大局和諧穩(wěn)定。同時，人民武裝、民族宗教、檔案史志、統(tǒng)計、體育、人防、氣象、保險、殘疾人權益保障等工作也取得了新的成績。
——民主法治不斷加強。認真執(zhí)行縣委決策，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，168件人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結。“六五”普法深入推進，組織開展了民主法治十鄉(xiāng)百村示范工程創(chuàng)建活動；被確定為全市相對集中行政處罰權試點縣。強化行政服務，全市率先組建產業(yè)集聚區(qū)行政服務中心，建成了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，網(wǎng)上審批試點開始運行。堅持重大事項民主決策，扎實推進廉政建設，強化審計監(jiān)督，注重源頭防范，政府公信力不斷增強。
各位代表，2012年是我縣經濟社會發(fā)展繼往開來、蓄勢長遠的一年，是攻堅克難、富有成效的一年。一年來，全縣上下目標同向、思想同心、工作同步，堅持轉型發(fā)展不動搖，“八區(qū)”建設全面展開，城鎮(zhèn)化發(fā)展正在由“以城區(qū)建設為重點”向“以新興中等城市建設為重點”轉變，工業(yè)經濟正在由“低端粗放型”向“質量效益型”轉變，農業(yè)經濟正在由“傳統(tǒng)型”向“特色型”轉變，經濟轉型步伐加快，綜合實力持續(xù)提升；堅持招商引資、項目建設不動搖，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，主動對接，強化合作，引進建設了一批事關武陟長遠發(fā)展的重大項目，發(fā)展動力明顯增強；堅持以人為本、執(zhí)政為民不動搖，實施“十大民生實事、十大民生工程、十大城建旅游工程和十大道路工程”，致力改善民生，著力保障民生，社會發(fā)展更加和諧；堅持創(chuàng)先爭優(yōu)不動搖，創(chuàng)亮點、爭先進、求突破、進位次，克難攻堅，勇爭一流，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的好態(tài)勢、好趨勢、好氣勢。先后榮獲了第七屆中華慈善獎、國家計劃生育優(yōu)質服務先進縣、國家教育科研試驗區(qū)、省對外開放先進縣、省農田水利建設紅旗渠精神杯先進縣、省教育工作先進縣、省科普示范縣、省首批商標戰(zhàn)略實施示范縣、省企業(yè)服務先進縣、省文化體制改革工作先進地區(qū)等一大批國家級和省級榮譽。全省農村金融創(chuàng)新座談會、全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治會等10余次現(xiàn)場會在我縣召開；全省對外開放會上武陟做了典型發(fā)言；在全市組織的三次產業(yè)集聚區(qū)觀摩評比活動中，我縣位次快速前移，由并列第二、到全市第二、再到全市第一，受到市委、市政府的充分肯定，奠定了產業(yè)集聚區(qū)沖刺全省“十快”的基礎；國家民政部、衛(wèi)生部、教育部、中華慈善總會，省商務廳、人社廳、發(fā)改委等部門多次到我縣開展調研，總結經驗；湯陰、民權、沁陽等兄弟縣市多次到我縣考察學習，武陟在全市、全省甚至全國發(fā)展大局中的地位和影響力顯著提升。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委總攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全縣人民同心同德、開拓進取的結果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各個領域、各條戰(zhàn)線、各個崗位，為全縣經濟社會發(fā)展做出貢獻的廣大干部群眾，向大力支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關心、支持、參與武陟建設和發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！
各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的矛盾和問題：一是產業(yè)結構不優(yōu)、層次不高、規(guī)模不大、鏈條不長等問題依然突出；二是城鎮(zhèn)化水平較低，人居環(huán)境亟待改善；三是資金、環(huán)境、土地等要素制約日益顯現(xiàn)，加快經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力加大；四是公共服務、民生改善與廣大群眾的期盼仍有較大差距，民生保障任務繁重；五是干部作風仍需轉變，依法行政和工作效率與人民的期待、與崗位的要求還存在一定差距，政府自身建設有待加強。對此，我們將高度重視，不回避、不推托，凝聚各方面的力量和智慧，采取更加有效的對策和措施，認真加以解決。
二、今年的目標任務
2013年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年?？傮w上看，加快經濟發(fā)展方式轉變已成為發(fā)展的主旋律，國際資本和沿海產業(yè)轉移步伐加快，為我們選商選資、借力發(fā)展提供了難得機遇；隨著中原經濟區(qū)規(guī)劃正式批復，花園口黃河公路大橋的免費通行，武西高速桃花峪黃河大橋的全面建成，以及鄭焦城際鐵路、焦作東站升級改造等一批工程的實施，武陟作為中原經濟區(qū)核心區(qū)內焦作對接鄭州的重要節(jié)點，無論在城市融合發(fā)展，還是在承接產業(yè)轉移上，都占盡天時、享盡地利，必將獲得更多的發(fā)展機遇和政策支持；特別是一批重大項目的落戶，一批市政工程的實施，我縣的經濟實力不斷增強，對外形象迅速提升，武陟已經步入加速發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的新階段，為我們做好今年的工作奠定了堅實基礎。只要我們始終秉承“厚德、包容、篤行、進取”的武陟精神，搶抓機遇，團結拼搏，銳意進取，扎實工作，就一定能夠推動武陟經濟社會發(fā)展取得新突破、實現(xiàn)新跨越。
今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大精神，牢牢把握中原經濟區(qū)建設和焦作建設中原經濟區(qū)經濟轉型示范市的重要機遇，以科學發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，緊緊圍繞富民強縣這一中心任務，以新型城鎮(zhèn)化為引領，以新型工業(yè)化為支撐，以新型農業(yè)現(xiàn)代化為基礎，以信息化為保障，致力做強工業(yè)、做優(yōu)農業(yè)、做靚城市、做活商貿、做大旅游、做好民生，加快產業(yè)轉型，強化創(chuàng)新驅動，增強經濟發(fā)展的內生動力和活力，提高經濟增長的質量和效益，穩(wěn)中求快，跨越發(fā)展，努力把武陟建設成繁榮富裕、開放包容、生態(tài)宜居、和諧穩(wěn)定的新興中等城市，奮力走在中原經濟區(qū)建設前列。
經濟社會發(fā)展的總體目標是：地區(qū)生產總值增長12%；地方公共財政預算收入增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%；全社會固定資產投資增長22%；社會消費品零售總額增長16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%；農民人均純收入增長10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在6‰以下；節(jié)能減排完成市定目標任務。
圍繞上述奮斗目標，重點抓好七個方面工作：
（一）著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力促城鄉(xiāng)建設大提速
堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領，以打造新興中等城市為目標，以“八區(qū)”建設為統(tǒng)攬，以“美化、凈化、綠化、亮化、硬化、秩序化”為總要求，發(fā)展壯大中心城區(qū)，加快建設農村社區(qū)，強化完善城鄉(xiāng)管理，全面提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。
高標準完善規(guī)劃。圍繞建設“一個中心，一個副中心，十個新市鎮(zhèn)，若干個新型社區(qū)”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展架構，加快編制完成城市控制性詳規(guī)、“八區(qū)”建設相關規(guī)劃、新型農村社區(qū)規(guī)劃，完善城區(qū)供排水規(guī)劃，修編各類專項規(guī)劃，完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，構建多層面、全覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。同時，加大規(guī)劃控制和執(zhí)法力度，治理城鄉(xiāng)違法違規(guī)建設，抓好重要節(jié)點、沿線的管控，堅決遏制無序建設。
高品位打造城區(qū)。圍繞新興中等城市發(fā)展目標，強化中心城區(qū)建設，爭創(chuàng)國家園林縣城，打造城市名片，增強中心城區(qū)輻射帶動能力。改造提升老城區(qū)，完成“1357”續(xù)建工程，建成覃懷公園、仰韶公園、怡心苑，綜合改造小徐崗、三條龍、武方路三個入城口，高標準建設龍源路、農信大道城市景觀帶；穩(wěn)步實施舊城改造和城中村改造，利用城區(qū)企業(yè)搬遷騰出土地，規(guī)劃建設一批綠地游園、集貿市場、停車場和精品社區(qū)；推進城區(qū)集中供氣工程建設，配套實施供排水、美化亮化等設施，不斷完善城市功能。加快建設木欒新區(qū)，完成“兩橫一縱”路網(wǎng)，啟動東中軸大道東路和建設路工程；開工建設“一場一館一中心”，高標準建設小巖社區(qū)，啟動一批行政事業(yè)單位搬遷入駐，力促新區(qū)成規(guī)模、出形象、聚人氣。
高質量建好社區(qū)。按照“政府引導、群眾自愿，規(guī)劃先行、布局合理，發(fā)展經濟、產業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的總體要求，落實支持政策，加快建設西陶、謝旗營2個中心鎮(zhèn)，打造西滑封、北賈、安張、圪垱店4個示范社區(qū)，著力推進18個續(xù)建、新建新型農村社區(qū)建設。同時，探索戶籍制度、就業(yè)就學、社會保障等配套改革，力促農村人口有序向城鎮(zhèn)轉移、向新型農村社區(qū)集中，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
高水平管好城鄉(xiāng)。適應城區(qū)框架拉大、人口集聚、功能提升的新要求，理順四個辦事處工作機制，創(chuàng)新城市管理模式。扎實搞好城區(qū)相對集中行政處罰權試點工作，開發(fā)建設數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，加強市政設施管理維護，建立公園管護機制，提高城市管理效能。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治，培養(yǎng)衛(wèi)生保潔和秩序管理兩支隊伍，落實一個標準管全縣、一把掃帚掃全城、一套機制保長遠的“三個一”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機制，全面提升環(huán)境衛(wèi)生治理水平。加強進城貨車限行管理，嚴厲打擊非法超限超載行為，保障交通有序暢通。積極探索市政設施經營權、冠名權、廣告權等市場化運作模式，吸引戰(zhàn)略投資者參與城市開發(fā)建設，推動城市良性發(fā)展。
（二）著力培育產業(yè)集群，加快工業(yè)經濟大轉型
堅持以新型工業(yè)化為主導，強力實施“33655”計劃，強化要素供給、安全生產、生態(tài)環(huán)境“三個保障”，狠抓工業(yè)運行質量、科技創(chuàng)新能力、工業(yè)信息化水平“三個提升”，抓好60家重點企業(yè)發(fā)展，新增銷售收入超億元企業(yè)5家、納稅超千萬元企業(yè)5家，促進工業(yè)經濟高質量、高效益、可持續(xù)發(fā)展。
培育龍頭企業(yè)。實施重點企業(yè)培育計劃，強化生產要素協(xié)調保障，建立重點企業(yè)主要產品產需銜接機制，扶持30家重點企業(yè)和30家高成長性企業(yè)快速發(fā)展、做大做強；鼓勵企業(yè)加快對外合作，指導30強、30高企業(yè)制定長期發(fā)展規(guī)劃，瞄準行業(yè)龍頭、大型央企和領軍企業(yè)實施合作重組，加強與上下游企業(yè)戰(zhàn)略合作，快速提升企業(yè)實力。組建重點產業(yè)行業(yè)協(xié)會，支持江河紙業(yè)、國藥容生等企業(yè)膨脹規(guī)模、加快發(fā)展，力爭銷售收入超億元企業(yè)達到80家。用足用好國家外經貿促進政策，大力培育特色出口企業(yè)，引導江河紙業(yè)、飛鴻安全玻璃等重點出口企業(yè)，優(yōu)化產品結構，擴大出口規(guī)模，力爭外貿出口增長16%以上。
壯大支柱產業(yè)。加快江河紙業(yè)30萬噸造紙項目建設，推進華豐紙業(yè)實施重組，打造百億元造紙產業(yè)；加快輔仁醫(yī)藥產業(yè)園和國藥容生醫(yī)藥產業(yè)園建設步伐，打造中部優(yōu)勢醫(yī)藥產業(yè)；鼓勵斯美特食品、龍源冷凍等企業(yè)爭創(chuàng)名牌產品，實施規(guī)模擴張，打造品牌食品產業(yè)；以創(chuàng)建新型工業(yè)化產業(yè)示范基地為契機，引導大指造紙裝備、長江石油機械、風電制動器等企業(yè)做優(yōu)產品，打造創(chuàng)新型裝備制造產業(yè)，力爭四大支柱產業(yè)總產值增長20%以上。大力發(fā)展電子信息、新材料新能源、專用車等新興產業(yè)，建好龍頭、培育鏈條、打造集群，推動工業(yè)結構優(yōu)化升級。
推動創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大科技投入，建設研發(fā)平臺，爭創(chuàng)省級企業(yè)技術中心2家、工程技術中心3家，培育國家級高新技術企業(yè)1家、企業(yè)院士工作站1家。繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)消除零專利活動，確保專利申請200件以上，創(chuàng)建省級知識產權優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)。推進質量興縣戰(zhàn)略，實施品牌帶動工程，爭創(chuàng)省名牌產品2個、省質量誠信企業(yè)2家、全國馳名商標1個。
加強平臺建設。圍繞產業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)兩園”發(fā)展，完善交通框架，建設產業(yè)集聚區(qū)、詹店新區(qū)9條道路。加快產業(yè)集聚區(qū)中心社區(qū)建設，穩(wěn)步推進北賈、黃鼠整村搬遷；建設詹店新區(qū)馬營萬人社區(qū)，啟動馬營村搬遷。圍繞壯大造紙、食品、裝備制造、生物醫(yī)藥四大產業(yè)集群，加快鄭州日產武陟東辰汽車產業(yè)園及12家近地化企業(yè)建設步伐，強力推進國藥容生、輔仁醫(yī)藥、江河紙業(yè)等10億元以上重大項目，產業(yè)集聚區(qū)年內引進實施億元以上項目50個以上，完成固定資產投資120億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入360億元。加強城北重工業(yè)區(qū)基礎設施建設，力促16家城區(qū)搬遷企業(yè)早建成、早投產；進一步完善城區(qū)企業(yè)搬遷配套政策，確保剩余城區(qū)企業(yè)在搬遷中轉型壯大。加快陶封工業(yè)區(qū)建設，完成滑孟路拓寬改造，建設電纜產業(yè)園、四大懷藥加工產業(yè)園等特色園區(qū)，吸引企業(yè)集聚發(fā)展。
強化節(jié)能減排。深入開展重點行業(yè)、重點區(qū)域環(huán)境污染集中整治，強化聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管，繼續(xù)鞏固小麻村皮革群、圪垱店皮毛群等重點區(qū)域環(huán)境污染問題治理成效，嚴防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈；配套建設新型農村社區(qū)生活廢水集中處理和生活垃圾無害化處理設施，籌建重點區(qū)域人工濕地，促進斷面水質穩(wěn)定達標。強力實施重點企業(yè)節(jié)能降耗技術改造和公共領域節(jié)能工程，關閉城區(qū)小鍋爐，完成節(jié)能降耗目標。
（三）著力優(yōu)化農業(yè)結構，促進農業(yè)現(xiàn)代化水平大提升
始終把“三農”工作作為重中之重，強力推進農業(yè)結構調整，積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，力促農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。
穩(wěn)定糧食生產。深入推進高產創(chuàng)建，新建糧食高產萬畝示范方20個、千畝示范方20個、超高產攻關田20個；加大農田水利建設力度，新增節(jié)水灌溉面積2萬畝、有效灌溉面積1.5萬畝、旱澇保收田1萬畝，改善除澇面積2萬畝；全面落實農機購置補貼政策，推廣玉米收獲、水稻育插秧等新型實用機械1400臺套，不斷提高農業(yè)綜合生產能力，確保糧食產量穩(wěn)定增長。
打造特色農業(yè)。積極推進焦作國家萬畝現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)休閑園區(qū)、種業(yè)物流集聚園區(qū)和北郭高產糧、大虹橋小雜果、喬廟水稻蓮藕、謝旗營苗木花卉、大封懷藥、小董食用菌、三陽蔬菜等十大農產品基地建設，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色農業(yè)發(fā)展格局。實施生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)標準化工程，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)8個。加快林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡建設，造林1.9萬畝，爭創(chuàng)全國綠化模范縣。
提升農業(yè)產業(yè)化水平。扶持斯美特食品、粵禽食品、永盛懷藥等龍頭企業(yè)擴張規(guī)模，做強品牌，增強帶動效應，著力打造面品、肉品、中藥材3個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化集群。開展示范合作社創(chuàng)建活動，鼓勵組建聯(lián)合社，引導農民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，新增市級以上示范合作社8家、無公害農產品基地2個、無公害農產品3個。完善土地流轉獎補政策，鼓勵龍頭企業(yè)、種植大戶、農民合作組織集中整合土地，發(fā)展規(guī)模化、集約化經營。健全現(xiàn)代農業(yè)服務體系，完善農業(yè)科技、市場流通等公共服務網(wǎng)絡，建成6個農業(yè)技術推廣區(qū)域站，不斷提高農業(yè)社會化服務水平。推行農產品質量安全追溯制度，加強農畜產品質量安全檢測，確保全縣農畜產品質量安全。
（四）著力提升信息化水平，助推三化協(xié)調大發(fā)展
堅持把信息化作為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的主要推動力量，統(tǒng)籌部署，加快培育，以信息化水平的持續(xù)提升，助推新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展。
完善信息化基礎設施。設立信息化發(fā)展專項資金，支持公共信息服務平臺建設。全面啟動光纖線路進農村、進社區(qū)、進企業(yè)工程，實施“八區(qū)”通信網(wǎng)絡全覆蓋和寬帶網(wǎng)絡升級提速計劃，新建移動網(wǎng)絡基站10個，不斷提升縣域信息化建設水平。
建設信息化應用平臺。廣泛推廣信息化技術，力促信息化與經濟社會融合發(fā)展。建立工業(yè)信息服務平臺，開展“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建活動，支持企業(yè)發(fā)展電子商務、物流配送、在線維護，推進企業(yè)智能化改造；建立城市管理信息平臺，提高城市管理質量和效率；建立農業(yè)開發(fā)信息平臺，完善縣鄉(xiāng)村三級農村信息服務體系，開發(fā)農產品商貿、農業(yè)科技資訊等信息資源，初步實現(xiàn)農業(yè)管理和服務信息化；建立民生保障信息平臺，實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農村低保救助等網(wǎng)絡化管理，開通民生實事電子公開平臺，提升民生保障水平；建立金融服務信息平臺，針對城市建設、農業(yè)發(fā)展、就業(yè)保障等方面，有針對性地推出電子金融產品，以現(xiàn)代金融產品服務經濟社會發(fā)展；建立平安建設信息平臺，完善以縣110指揮中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為樞紐，覆蓋全縣所有重點部位的技防監(jiān)控網(wǎng)絡；建立行政審批信息平臺，構建“網(wǎng)上收件、限時辦結、上下互聯(lián)、在線監(jiān)督”的網(wǎng)絡化審批模式；建立政務工作信息平臺，實行政府與部門、部門與部門、上級政府與下級政府之間的并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)黨政機關辦公業(yè)務自動化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化；建立對外宣傳信息平臺，整合新聞資源，運營好縣政府網(wǎng)站、縣新聞網(wǎng)、手機報等網(wǎng)絡平臺，多角度、深層次展示武陟新形象。
加快信息化產業(yè)發(fā)展。抓住世界信息技術產業(yè)向我國轉移和沿海發(fā)達地區(qū)相關產業(yè)向中西部轉移的良好機遇,積極吸引國內外信息技術產業(yè)龍頭企業(yè)在我縣設立總部或區(qū)域中心，高起點發(fā)展現(xiàn)代信息產業(yè)體系；依托詹店新區(qū)平臺優(yōu)勢，規(guī)劃建設信息產業(yè)園，大力引進發(fā)展電子信息制造業(yè)；扶持現(xiàn)有電子信息制造企業(yè)快速發(fā)展，延伸產業(yè)鏈條，膨脹產業(yè)規(guī)模。
（五）著力壯大服務業(yè)，推動第三產業(yè)大繁榮
堅持把培育壯大第三產業(yè)作為推動經濟轉型發(fā)展的重要舉措，著力提升傳統(tǒng)服務業(yè)，積極發(fā)展新興服務業(yè)，努力打造縣域經濟新的增長點。
大力發(fā)展物流業(yè)。堅持把物流業(yè)作為縣域經濟新的支撐產業(yè)重點培育。抓住武西高速建成通車、詹泗路改線全面建設和焦作東站升級改造啟動實施的良好機遇，編制完成全縣物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為物流產業(yè)發(fā)展提供科學指導；加快運作鄭焦晉高速公路開口工程、焦作東站升級改造等項目，為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件；著力引進一批全國知名物流龍頭企業(yè)，努力把武陟打造成全國現(xiàn)代物流中心節(jié)點的重要板塊。
提升發(fā)展商貿業(yè)。圍繞“三園三區(qū)三中心”建設，完善特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制，著力推進龍源路開發(fā)，啟動建設集星級酒店、商務辦公等于一體的商務功能區(qū)。優(yōu)化城區(qū)商業(yè)布局，規(guī)劃建設一批特色商業(yè)街區(qū)和商貿市場，完善商貿服務功能；著力引進大型商貿流通企業(yè)和品牌店、連鎖店，不斷提升商貿服務業(yè)水平。規(guī)范提升農村商業(yè)網(wǎng)點，新建和改造一批農村超市，不斷繁榮農村市場。大力發(fā)展電子商務、社區(qū)服務、信息咨詢等新型服務業(yè)態(tài)，滿足群眾多樣化消費需求。
繁榮發(fā)展文化旅游業(yè)。以創(chuàng)建中國黃河文化之鄉(xiāng)為載體，積極引進民間資金，有重點、分層次地加快文化旅游資源開發(fā)。建成嘉應觀景區(qū)生態(tài)停車場、游客服務中心等基礎設施，完善景區(qū)服務功能；完成妙樂寺景區(qū)大遺址保護工程，全面啟動寺廟區(qū)建設，豐富景區(qū)發(fā)展內涵；以龍源路升級改造為契機，深入推進青龍宮景區(qū)開發(fā)，進一步提升形象，集聚人氣。加大旅游促銷力度，抓住嘉應觀入選中國大黃河旅游十大精品線路機遇，籌備舉辦妙樂寺塔高端論壇等活動，打造武陟休閑文化游品牌；培育扶持旅游中介組織，加強旅游營銷策劃，不斷拓展旅游市場，力爭全縣旅游綜合收入增長16%。
優(yōu)化發(fā)展金融業(yè)。圍繞爭創(chuàng)全省農村金融創(chuàng)新示范實驗區(qū)，加強金融體系建設，大力招行引資，吸引更多域外金融機構設立分支機構或開辦業(yè)務。全面落實省農村金融創(chuàng)新示范縣政策，探索開發(fā)適合中小企業(yè)、“三農”發(fā)展等方面的信貸產品；繼續(xù)深化農信社改革，加快推進農村商業(yè)銀行組建步伐，不斷提升服務縣域經濟發(fā)展的能力。加強銀企、銀農對接，建立激勵獎懲機制，鼓勵擴大信貸投放力度，力爭新增貸款不低于13億元。加強與風投基金、創(chuàng)投公司等投融資機構的合作，全面推進江河紙業(yè)、多爾克司、富萊格等企業(yè)上市步伐，力爭企業(yè)上市取得重大進展。嚴厲打擊非法集資活動，規(guī)范運行擔保公司、小額貸款公司，促進金融業(yè)健康發(fā)展。
（六）著力招大引強，務求重大項目實現(xiàn)大突破
堅持把招商引資和項目建設作為推動經濟跨越發(fā)展的重要抓手，圍繞引進實施億元以上項目不少于100個、5—10億元項目不少于20個、10億元以上項目不少于10個的“11211”總體目標，推進招商引資向選商選資、全民招商向專業(yè)招商“兩個轉變”，突出專業(yè)招商、大項目招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商“四個重點”，實現(xiàn)重大項目引進、產業(yè)鏈條招商、高新技術企業(yè)引進“三個突破”，力促招商引資和項目建設向更寬領域、更大規(guī)模、更高層次邁進。
突出專業(yè)招商。圍繞珠三角、長三角、環(huán)渤海和鄭州等重點區(qū)域，調整優(yōu)化5個招商聯(lián)絡處布局，組建專業(yè)招商隊伍，實施常態(tài)化、專業(yè)化招商，主動承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移。組織開展招商聯(lián)絡處招商競賽活動，建立產業(yè)轉移項目庫，有針對性開展項目對接，提高招商成功率，力爭每個聯(lián)絡處引進落地超億元項目不少于6個。
突出大項目招商。始終把“招大引強”作為招商重點。圍繞中原經濟區(qū)規(guī)劃，謀劃編制一批投資超10億元、超20億元重大項目，充實完善重大招商項目庫。認真研究國內外500強企業(yè)、央企和行業(yè)領軍企業(yè)轉移趨勢和投資動向，加強對接，努力引進一批重大項目落戶武陟。加快推進鄭大科技園、華晶超硬材料、頁巖氣開采裝備等重大意向項目的洽談落實，力爭在引進投資20億元以上項目上實現(xiàn)突破。
突出園區(qū)招商。依托產業(yè)集聚區(qū)、詹店新區(qū)、陶封工業(yè)區(qū)、城北重工業(yè)區(qū)等平臺，大力開展龍頭企業(yè)引領、中小企業(yè)配套集群式項目的招商，實現(xiàn)“引進一個龍頭，落戶一個產業(yè)，形成一個集群”，重點跟蹤好彩印包裝產業(yè)園、電動車產業(yè)園、醫(yī)療器械產業(yè)園、磨料模具產業(yè)園等項目，力促盡快落地。強化現(xiàn)有產業(yè)配套項目的引進，促進產業(yè)鏈條縱向延伸、橫向拓寬，重點抓好生物醫(yī)藥、專用汽車、超硬材料等特色產業(yè)上下游企業(yè)的引進，壯大特色產業(yè)集群。
突出企業(yè)招商。充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，努力把企業(yè)推向招商一線。積極鼓勵企業(yè)組建招商隊伍，依托企業(yè)生產資質、品牌商標、市場網(wǎng)絡、資產資源等優(yōu)勢，大力開展招商引資，力爭引進一批關聯(lián)度高、成長性強的優(yōu)勢企業(yè)。引導企業(yè)圍繞技術改造、產品升級、規(guī)模膨脹，以合資、合作等形式吸納各類資金，不斷做大做強。組織動員重點企業(yè)參加各類招商活動，力爭引進一批龍頭企業(yè)和龍頭項目。
加快項目推進。健全完善“七個一”項目建設機制，著力推進280個千萬元以上項目，重點抓好投資10億元以上重大項目建設，建成投產輔仁醫(yī)藥產業(yè)園、鄭州日產武陟東辰汽車產業(yè)園、國藥容生醫(yī)藥產業(yè)園、山煤集團煤炭物流園等重大項目，力爭全年完成項目投資80億元，竣工投產千萬元以上項目200個。
（七）著力改善民生，確保社會發(fā)展大和諧
堅持把改善民生、社會和諧作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加大民生投入，強力抓好四個“二十大工程”，著力解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。
強力實施二十條道路工程。啟動建設詹泗路改線、龍源路東延、南工業(yè)路、辛南路、迎賓大道南段改擴建、文化路東段改造、詹店新區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)、木欒新區(qū)“兩橫一縱”及東中軸大道東路、建設路、滑孟路、妙樂寺禮佛大道、黃河風情大道等道路工程，完善交通網(wǎng)絡，打造暢通武陟。
扎實推進二十項城建旅游工程。實施老城區(qū)23家企業(yè)外遷及遷后綜合改造、龍源路兩側改造開發(fā)、覃懷公園、仰韶公園、怡心苑、鄭焦城際鐵路武陟火車站廣場、文化藝術中心、體育館、體育場、城市規(guī)劃展覽館、第二污水處理廠續(xù)建、污水處理廠升級改造及中水回用、第三污水處理廠、生活垃圾處理場、嘉應觀景區(qū)基礎設施、嘉應觀景區(qū)農業(yè)觀光園、武嘉渠改道、妙樂寺景區(qū)基礎設施、青龍宮開發(fā)、千佛閣綜合改造等工程，提升城市品位，豐富旅游內涵，打造宜居宜游新武陟。
大力興辦二十項民生實事。⑴實施縣人民醫(yī)院遷建工程；⑵建設5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓；⑶建成精神衛(wèi)生醫(yī)院；⑷完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取暖工程；⑸完成9所學校校舍改造工程；⑹在木欒新區(qū)遷擴建1所中學、1所小學，在城區(qū)改擴建1所小學；⑺新建、改擴建18所幼兒園；⑻免除3500名焦作護理學校、職教中心學生學費；⑼完善鄉(xiāng)村兩級文化設施，舉辦150場舞臺藝術送農民活動，實施農村電影放映“2131”工程，放映電影4224場；⑽建成1830套公租房；⑾發(fā)放小額擔保貸款1億元以上；⑿開工建設就業(yè)和社會保障服務中心，新建、改建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務所；⒀完成勞動力培訓8500人；⒁遷建殘疾人綜合服務中心；⒂發(fā)放80周歲以上老人敬老補貼；⒃建設武陟老年公寓和高標準敬老院；⒄啟動老年活動中心；⒅啟動重特大醫(yī)療救助；⒆為義務教育階段學校家庭經濟困難寄宿生發(fā)放生活補助費，實現(xiàn)貧困大學生救助全覆蓋；⒇落實獨生子女父母獎勵費政策和農村計劃生育家庭獎勵扶助政策，免費為婚育夫婦開展優(yōu)生健康檢查。
全面落實二十項強農工程。加大支農惠農力度，實施南水北調受水區(qū)管道和水廠、人民勝利渠灌區(qū)節(jié)水改造、農村安全飲水、蔣溝河治理、蟒河治理、黃沁河下游防洪、白馬泉引水入城、老田庵控導續(xù)建、50公里農村道路、土地整理、4個土地綜合整治、灘區(qū)三期整理、農業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農業(yè)糧食產業(yè)化、新增千億斤糧食田間工程、農機購置補貼、農民體育健身工程、農網(wǎng)改造、110千伏邢莊變電站、220千伏武陟變電站二期擴建等工程項目，不斷改善農村生產生活條件。
努力提升社會保障水平。健全完善社會保障體系，擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、企業(yè)養(yǎng)老保險等覆蓋范圍，力爭社會保障實現(xiàn)全覆蓋。擴大住房公積金覆蓋面，扎實推進保障性安居工程建設，緩解低收入家庭住房困難。持續(xù)推進慈善事業(yè)進鄉(xiāng)村工程，力爭村級慈善工作站實現(xiàn)全覆蓋。建成投用就業(yè)示范培訓基地，加強勞動力職業(yè)技能培訓，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。出臺被征地農民社會保障辦法，解決好被征地農民后顧之憂。
統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，引進或合作建設一所高校，爭創(chuàng)全國義務教育均衡先進縣。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，建設醫(yī)院信息系統(tǒng)及遠程醫(yī)學信息系統(tǒng)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。扎實推進人口計生工作，落實計劃生育利益導向機制，加大出生人口性別比偏高治理力度，提高出生人口素質，穩(wěn)定低生育水平。嚴格落實耕地保護制度，繼續(xù)開展批而未供土地專項治理，盤活閑置低效用地，保持耕地總量動態(tài)平衡。組織開展多種形式文藝活動，豐富群眾精神文化生活。加強國防動員，搞好兵源征集，支持民兵預備役建設。積極做好人防、民族宗教、外事僑務、防震減災、氣象等工作，推動社會全面進步。
全力維護社會和諧穩(wěn)定。深入推進“平安武陟”創(chuàng)建工作，完善治安防控體系，依法打擊各種違法犯罪活動，提升群眾安全感和滿意度。嚴格落實安全生產責任制和食品安全一票否決制，加強交通、校園、校車、消防、食品藥品、特種設備、危險化學品等重點領域的安全監(jiān)管，繼續(xù)強化“大宣傳、大培訓、大排查、大整治、大查究”的安全生產長效機制，預防重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。完善各項應急預案，加強應急救援隊伍建設，提高突發(fā)事件應對能力。落實信訪工作責任，完善大調處機制，積極化解各類矛盾，保持社會和諧穩(wěn)定。
三、政府自身建設
蓄勢崛起、跨越發(fā)展，加快建設新興中等城市步伐，奮力走在中原經濟區(qū)建設前列，對政府自身建設提出了新的更高的要求。我們要認真落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，轉變政府職能，轉變工作作風，堅持科學施政、務實勤政、依法行政、廉潔從政，努力建設負責任、敢擔當、辦實事、有作為、人民滿意的政府。
堅持科學施政。提高科學決策能力，完善重大事項公眾參與、聽證評議、專家論證、集體決定的行政決策機制，問計于基層、問計于群眾、問計于專家，使政府決策更加符合實際、順應群眾意愿、經得起實踐檢驗。提高執(zhí)行運作能力，開展學習型機關創(chuàng)建活動，實施干部隊伍素質提升工程，搞好干部培訓輪訓，讓干部都能在發(fā)展的主戰(zhàn)場、改革的第一線、服務的最前沿去經受考驗、接受鍛煉，使廣大干部成為謀劃發(fā)展、推進發(fā)展和服務發(fā)展的行家里手。提高工作落實能力，完善政府目標考核體系，健全重點工作協(xié)調推進、跟蹤督導、激勵獎懲機制，確保各項工作有部署、有督促、有檢查、有獎懲，實現(xiàn)監(jiān)督與落實并行、問責與問效同步，力促推動有力、落實有效。
堅持務實勤政。堅定不移地倡導務實作風，繼續(xù)開展以“情暖農家”為載體的聯(lián)系群眾實踐活動，深入一線、走進群眾，傾聽民聲、了解民意，調查研究、解決困難，把政府投入更多用在改善民生上、用在基礎設施建設上、用在促進群眾就業(yè)上、用在發(fā)展社會事業(yè)上，努力讓群眾生活得更加幸福、更加自豪。堅定不移地弘揚實干精神，多干打基礎、利長遠的工作，辦好得民心、順民意的實事，重實際、求實效；勇于直面矛盾，敢于動真碰硬，千方百計解難題、破瓶頸。堅定不移地踐諾守信，言必行、行必果，打造誠信政府。堅定不移地創(chuàng)先爭優(yōu)，拉高標桿，提高標準，逢先必爭，逢冠必奪，推動各項工作爭先進、進位次、創(chuàng)一流。
堅持依法行政。深入推進“六五”普法，強化行政執(zhí)法人員培訓，不斷提高執(zhí)法人員法律意識和依法行政能力。落實行政執(zhí)法責任制，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，把依法行政落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)。加強執(zhí)法監(jiān)督，強化行政問責，嚴查不作為、慢作為、亂作為行為；定期開展政風行風評議活動，著力解決行政服務“中梗阻”問題，徹底改變個別部門、個別干部不盡職、不盡責、不負責現(xiàn)象。精減行政審批項目，實施審批流程標準化管理，強化行政效能電子監(jiān)察，最大限度縮短審批時限，全面提高行政效能。
堅持廉潔從政。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。堅持重大支出集體決策，強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、財政評審，切實做到政府性資金審計監(jiān)督全覆蓋。建立國有資產監(jiān)督管理機制，規(guī)范運行公共資源交易中心，強化工程招投標、土地出讓、政府采購等重點領域的監(jiān)督管理，大力推行政務公開，從源頭上預防腐敗。嚴查各類違法違紀案件，始終保持反腐高壓態(tài)勢。厲行勤儉節(jié)約，壓縮行政開支，嚴控“三公”經費，簡化公務活動，嚴格接待標準，反對鋪張浪費，以清正廉潔、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的本色凝聚力量、贏得民心。
各位代表，武陟正在加快崛起，前景無限美好，形勢催人奮進，任務光榮艱巨。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，以更加堅定的信心、更加旺盛的斗志、更加扎實的作風，同心同德，群策群力，攻堅克難，為建設繁榮富裕、開放包容、生態(tài)宜居、和諧穩(wěn)定的新武陟而不懈奮斗，共同創(chuàng)造武陟更加幸福美好的明天！