武政辦〔2018〕31號(hào)
武陟縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)武陟縣2018年度地質(zhì)災(zāi)害
防治方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各有關(guān)單位：
《武陟縣2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2018年6月5日
武陟縣2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為切實(shí)做好全縣2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保安全度汛，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（河南省人民政府令第45號(hào)）和焦作市2018年地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本特征和規(guī)律，特制定本方案。
一、基本情況
我縣地處黃沁河沖積平原前緣，地勢(shì)平坦，歷史上因黃、沁河泛濫導(dǎo)致多次發(fā)生河道塌方、漫灘等現(xiàn)象，在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動(dòng)等因素影響，汛期黃、沁河河道極易出現(xiàn)塌方、漫灘現(xiàn)象，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。我縣主要地質(zhì)災(zāi)害類型有河道塌方、地面塌陷、灘區(qū)砂土液化等，根據(jù)其發(fā)生率及危害程度，建立南部黃河和西部沁河故道塌陷、地面裂縫2個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與防治區(qū)，汛期為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期。黃河威脅對(duì)象為大封、西陶、大虹橋、北郭、嘉應(yīng)觀、詹店6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；沁河威脅對(duì)象為小董、西陶、三陽、龍?jiān)础⒛境恰埲⒓螒?yīng)觀7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。
二、重點(diǎn)防范期
我縣位于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，主汛期一般為每年的6—9月份。因此，依據(jù)我縣氣候降水特點(diǎn)，確定我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為每年6—9月份。
三、防治措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入汛期重要議事日程，按照“政府主管、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職”的原則，做到責(zé)任到人、措施到位。縣國(guó)土資源局要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣民政、住建、水利、河務(wù)、交通、氣象、教育等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工認(rèn)真做好各自領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、登記和防治工作，特別對(duì)人口密集區(qū)、新近開工的項(xiàng)目等重點(diǎn)區(qū)域，要制定針對(duì)性防災(zāi)措施，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人。
（二）認(rèn)真排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要建立完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要設(shè)置警示標(biāo)志，逐一制定監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練。對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并預(yù)以公告，同時(shí)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
（三）完善防災(zāi)體系。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村組、企業(yè)等共同參與的防治預(yù)案，把地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警任務(wù)落實(shí)到具體村組和責(zé)任人。制定“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”、“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”，逐戶發(fā)放到位。在地質(zhì)災(zāi)害防范期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和上報(bào)。
（四）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要組織鄉(xiāng)村干部開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。國(guó)土、住建、河務(wù)、水利、交通、教育、廣電等部門要通過微信、電視、宣傳頁等多種形式，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、必要性和防災(zāi)減災(zāi)基本知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)抵御地質(zhì)災(zāi)害的能力。
四、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)、汛期值班、險(xiǎn)情巡查四項(xiàng)制度，切實(shí)抓好各項(xiàng)防災(zāi)措施的落實(shí)。
（一）預(yù)警預(yù)報(bào)制度。縣國(guó)土資源局要會(huì)同氣象、廣電等部門，積極開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，預(yù)警、預(yù)報(bào)信息要通過縣電視臺(tái)向公眾發(fā)布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要密切關(guān)注和防范強(qiáng)降雨等極端天氣可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，并通知地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人和責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范。
（二）速報(bào)制度。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，要立即向當(dāng)?shù)卣驀?guó)土部門報(bào)告，其他部門或者基層組織接到報(bào)告的，要立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)卣?bào)告內(nèi)容包括：地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體規(guī)模、可能誘發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)、已采取的防范措施及防治工作建議。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，還應(yīng)包括地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡和失蹤人數(shù)以及直接經(jīng)濟(jì)損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及國(guó)土部門接到小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即組織力量到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核、部署應(yīng)急防治與救災(zāi)工作，并必須在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府應(yīng)急辦。
（三）汛期值班制度。縣地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室、縣應(yīng)急辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及國(guó)土資源等有關(guān)部門、企事業(yè)單位在汛期要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班，保持值班電話暢通。縣應(yīng)急辦：7296220，縣地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室：7298250，縣國(guó)土資源局：7292637。
（四）險(xiǎn)情巡查制度。汛期地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要組織力量，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查，做好防治工作。6月底前，對(duì)年度地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域巡查一遍，特別對(duì)重要隱患區(qū)（點(diǎn)、段），安排專人定期巡查，大雨和持續(xù)降雨時(shí)要加密巡查，不留死角。每次巡查，要詳細(xì)記錄，建立臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)報(bào)告和先期處置。
2018年6月5日
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