武政辦〔2018〕1號

武陟縣人民政府辦公室

關于印發(fā)武陟縣鄉(xiāng)村煤改氣實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各有關單位：

《武陟縣鄉(xiāng)村煤改氣實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

                                               2018年1月11日

武陟縣鄉(xiāng)村煤改氣實施方案

鄉(xiāng)村煤改氣工作對于調整我縣能源使用結構，有效防治大氣污染，提高廣大群眾生活質量具有重要意義，也是決勝全面建成小康社會，開啟新時代武陟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的客觀要求。為扎實推進我縣鄉(xiāng)村煤改氣工作，確保到2020年全面實現(xiàn)管道天然氣村村通，結合我縣實際，特制定如下方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以改善鄉(xiāng)村群眾生活條件，壓減農村散煤燃燒，減少大氣污染為目標，全面實施鄉(xiāng)村煤改氣村村通工程，推進鄉(xiāng)村群眾生活清潔化，有效治理大氣污染，切實改善和提升大氣環(huán)境質量。

二、目標任務

2018年，完成投資2.8億元，管道天然氣覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)100—150個行政村接通天然氣。2019年，投資1.8億元，建設第二氣源，新增管道天然氣覆蓋行政村150個。2020年，實現(xiàn)管道天然氣村村通。

三、工作步驟

（一）規(guī)劃布局階段（2018年1月31日前）。依據(jù)全縣工作總體部署和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各村街的區(qū)域位置，科學規(guī)劃供氣管線具體走向和位置，合理布局區(qū)域供氣管網(wǎng)，制定年度實施計劃，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村街施工安裝順序，做好工作動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照全縣鄉(xiāng)村煤改氣工作部署，制定本轄區(qū)年度實施計劃，將目標任務分解到每個村街，確保鄉(xiāng)村煤改氣工作順利推進。

（二）組織施工階段（2020年10月31日前）。武陟中裕燃氣公司要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處煤改氣年度工作計劃，制定全縣燃氣發(fā)展規(guī)劃和具體施工計劃，按照行業(yè)規(guī)范要求，科學組織施工，加強工程監(jiān)理，保證施工安全和工程質量，2020年10月31日前，完成全縣鄉(xiāng)村煤改氣村村通工程。

（三）考核驗收階段（每年12月份）。縣政府將組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處鄉(xiāng)村煤改氣工作進行督查考核，納入政府年度目標管理。每年12月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對年度任務完成情況認真開展自查，并將自查報告報送縣鄉(xiāng)村煤改氣工作領導小組辦公室。

四、保障措施

（一）強化組織領導。縣政府成立由常務副縣長任組長、分管副縣長任副組長，各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負責人為成員的武陟縣鄉(xiāng)村煤改氣工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調推進全縣鄉(xiāng)村煤改氣村村通工程。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣城建辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應組織機構，制定實施方案，抓好工作落實。

（二）明確工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處是鄉(xiāng)村煤改氣工作的責任主體，負責落實本轄區(qū)鄉(xiāng)村煤改氣工作，制定煤改氣規(guī)劃設計，及時協(xié)調解決工程建設過程中遇到的困難和問題，創(chuàng)優(yōu)外部環(huán)境，保障工程順利推進。各村街要配合燃氣企業(yè)實施天然氣工程建設，為天然氣進村入戶創(chuàng)造良好條件。發(fā)改委負責協(xié)調氣源，指導鄉(xiāng)村天然氣銷售價格等。住建局負責制定燃氣使用規(guī)劃和工程承建及運營企業(yè)相關資質審核管理工作，按照程序依法依規(guī)審批、備案。對施工隊伍嚴格把關，嚴禁使用無資質的施工單位，并對工程方案嚴格審查，加大工程監(jiān)督管理力度，嚴把安全生產關、施工質量關。交通、公路部門負責做管網(wǎng)建設中涉及道路交通的審批工作，提供政策支持，縮短審批時限。公安局負責對干擾、阻撓施工行為進行依法打擊。武陟中裕燃氣公司作為全縣鄉(xiāng)村煤改氣工程的具體實施單位，要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，負責具體的工程建設，切實履行企業(yè)安全生產主體責任，在確保質量和安全的前提下，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快建設，按時完工。同時，明確全縣統(tǒng)一的優(yōu)惠安裝價格，為廣大群眾提供優(yōu)質的灶具、保險服務，加強燃氣設施日常維護檢查，強化群眾安全教育。

（三）強化政策保障。縣發(fā)改、住建、財政、環(huán)保等部門要充分利用國家和省、市節(jié)能環(huán)保政策，積極爭取上級資金和中央、省、市預算內資金，支持鄉(xiāng)村煤改氣工程。

（四）加強宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分利用會議、廣播等多種形式，加強政策和安全常識宣傳，引導廣大群眾積極參與、大力配合煤改氣工作，為工程順利開展營造濃厚氛圍。

（五）嚴格督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要盡快安排部署，扎實推進鄉(xiāng)村煤改氣工程建設，抓好各項工作落實。縣鄉(xiāng)村煤改氣工作領導小組辦公室、縣政府督查室對工程進度和質量進行全程跟蹤督導，推進各項工作落實。