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| 閆小杏在慶祝中國共產黨成立94周年大會上的講話
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時間：2015年07月06日
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6月30日上午，我縣召開慶祝中國共產黨成立94周年大會，以推進“六大工程”、“三嚴三實”專題教育、基層“四項基礎”制度建設等具體工作的再部署、再推進，來慶祝中國共產黨成立94周年，并對先進集體和先進個人進行表彰。縣委書記閆小杏出席會議并強調，全縣廣大黨員干部要學習先進、加壓奮進，扎實開展“三嚴三實”專題教育，提升黨性修養(yǎng)，推動作風轉變，以作風的持續(xù)轉變來推動工作、促進發(fā)展，為建設新興中等城市和美麗武陟作出新的更大貢獻。
閆小杏首先代表縣委，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全縣廣大共產黨員致以節(jié)日的問候。她指出，去年以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部以“六大工程”為抓手，全面落實黨建責任，全面推進從嚴治黨，全面夯實基層基礎，“六大工程”建設取得了明顯成效。一是有成效。截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處慈善幸福院新建成50所，入住老人2000余名，46個美麗鄉(xiāng)村示范村全部建設了文化廣場，廣播村村通一期工程100臺任務已安裝結束，建設規(guī)范化群眾工作站221個，清廉工程和堡壘工程已經建立“一述一評一考”、“三重一大”、“四議兩公開”等工作機制。二是反響好。慈善幸福院解決了外出務工人員和空巢老人的后顧之憂，群眾工作站使村組干部解決村級矛盾糾紛有了幫手，文化廣場使群眾有地方健身、舉辦活動等，在全縣上下引起了強烈的反響，受到了人民群眾的一致稱贊。三是辦法實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結合實際，通過堅持按類別推進，打造一批示范典型等，探索了許多務實管用的辦法。四是有經驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處圍繞“六大工程”推進，形成了一些切合實際、管用有效的建設和管理模式，通過將慈善幸福院、文化廣場等場所合村建設，陣地工程、慈善幸福院、文化廣場等集中捆綁建設等方式，使資源得到充分利用，是值得總結推廣的好經驗和好辦法。在肯定成績的同時，也要清醒地看到，“六大工程”仍然存在有建設規(guī)劃不科學、推進“兩極化”和幫扶不到位等問題需要解決。
就做好下步工作，閆小杏強調了三個方面意見。
一、扎實推進“六大工程”，全面夯實基層基礎
“六大工程”是縣委、縣政府抓黨建、強基礎的載體和抓手，符合我縣實際、契合上級要求，必須以更大的力度抓好推進。
一要堅持統(tǒng)籌推進。牽頭常委要對負責的工程制訂整體推進安排，明確全縣每年陣地建設、慈善幸福院、文化廣場等數量和進度，以及具體完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要結合轄區(qū)內村街實際，明確“六大工程”建設的總體鋪排、各村“六大工程”建設的重點，明確每年建設多少村、明確利用多長時間實現“全覆蓋”。各村街要結合自身實際，明確今年要重點建設的工程、明年要重點推進的工程，通過縣鄉(xiāng)村三級的統(tǒng)籌協(xié)調推進，全面加快“六大工程”建設。
二要本著“服務群眾、結合實際、重在實用”的原則，有序推進“六大工程”建設。針對各村實際情況，把群眾工作站建在信訪問題相對集中的地方，把慈善幸福院建在外出務工人員、空巢老人比較多的地方，以此類推，把兩委辦公場所和文化廣場建在群眾最需要的地方，力爭用最少的投資發(fā)揮最大的作用。
三要建立健全機制。投入機制上，要推廣“縣里獎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補、單位幫、村級籌、社會捐、群眾拿”相結合的籌資模式，綜合動員全社會力量，加快建設；運行機制上，要研究群眾工作站和慈善幸福院的運行模式，確保兩大工程有生命力、能長期造福群眾；管理機制上，要逐步建立起基層黨組織的黨員干部培訓機制、后進村整頓機制、后備農村干部培養(yǎng)機制等，通過機制促使各項工作的長效長遠。
四要落實幫扶責任。包村街縣直單位要切實落實好幫扶責任，積極爭取項目、資金、政策，盡可能地為幫扶村街提供支持和幫助。
五要注重全面推進。每項工程都要確定一批亮點村、先進村，打造一批先進典型，示范帶動后進村發(fā)展建設，全面推進“六大工程”建設，叫響武陟黨建品牌。
六要強化督導推進。牽頭縣委常委要定期調研解決影響工程實施的重點、難點問題，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加快工程實施；包鄉(xiāng)縣領導要加強督導，協(xié)調分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加快工程實施；人大、政協(xié)要圍繞“六大工程”，組織代表委員開展調研、視察，找問題、出主意；各項工程牽頭部門要定期督導檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村街工程進度；新聞媒體要每季度公開通報一次進度。
二、踐行“三嚴三實”要求，錘煉過硬作風
在“三嚴三實”專題教育中，省委提出了“三查三保”的活動載體，即查履職盡責、執(zhí)法監(jiān)督情況，著力消除安全隱患，確保人民群眾生命財產安全；查改革和發(fā)展措施落實情況，著力消除經濟運行風險，確保經濟穩(wěn)定增長；查保障民生、服務群眾和社會穩(wěn)定情況，著力化解各類社會矛盾，確保大局和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各單位要對照“三查三保”要求，圍繞維護安全、經濟增長、保持穩(wěn)定三項重點，全面提升活動成效。
要認真做好規(guī)定動作。一要講好黨課。縣級領導干部在講黨課時要廣泛征求意見，找準突出問題，深入剖析根源，聯(lián)系分管領域、分包部門實際，講清“三嚴三實”教育的意義、內涵、要求，講清“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各單位要組織本轄區(qū)、本部門黨員干部參加專題黨課，通過黨課學習，轉變作風，推動工作。二要開好民主生活會。各級黨組織要以踐行“三嚴三實”為主題，召開民主生活會。各級黨組織要按照群眾路線教育實踐活動民主生活會的要求，深入談心、找準問題、強化整改，真正通過批評與自我批評來增進團結、激發(fā)干勁。三要抓好整改。圍繞專題民主生活會對照檢查出的問題，分單位、分人制定整改方案，明確責任人、整改措施和時限，并將整改內容及時公示，確保每項承諾都能兌現到位。
要確保活動取得實效。要把活動成效體現在確保安全上，各分管縣領導要按照各自分工，對涉水安全、防汛工作，以及企業(yè)安全、消防安全、食品安全等進行安排部署和檢查，及時發(fā)現隱患、督促抓好整改。要把活動成效體現在保持增長上，認真研究消化政策，服務工業(yè)企業(yè)運行，加快產業(yè)集聚區(qū)建設，強化招商引資，破解瓶頸制約，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力保增長、促發(fā)展。要把活動成效體現在維護穩(wěn)定上，持續(xù)改善民生，加大積案化解力度，搞好信訪接待，確保社會大局的和諧穩(wěn)定，為經濟建設奠定良好的發(fā)展環(huán)境。
三、落實“四項基礎制度”，切實抓好規(guī)范執(zhí)行
一要開展集中培訓。縣紀檢、組織、政法等部門要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處為單位，圍繞“四項基礎制度”的內容、建設要求、如何運用等，開展一次專題培訓教育。二要抓好制度完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對“四項基礎制度”在鄉(xiāng)村兩級的建立、落實、執(zhí)行情況，進行一次回頭看，并針對薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，拿出改進措施。三要嚴格落實執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要嚴格落實“四議兩公開”程序，切實細化措施，推動制度落實。
關于縣級以上機關“民主集中制、嚴肅黨內政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉”四項基礎制度建設，縣直各單位要按照省委要求，認真抓好落實。縣委、人大、政府、政協(xié)機關和各位縣級領導要帶頭先學一步，縣直各單位要結合實際制定學習計劃，集中時間和精力，認真學習領會“四項基礎制度”內容和要求。各有關部門要研究制定縣級以上機關“四項基礎制度”建設的任務分解方案。 |
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